延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
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0 q+ b, B2 a3 ?: A) f+ U" k. a小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
3 g! ?5 x2 a( q! u' J7 t; ~9 G  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析

# \* \4 F. a, @) ]8 b9 b
  |& W' v" A& L" Z1 E- ]1 h　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
7 \9 h2 {" U3 S6 F  M眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
2 ~* H& p5 w. e* I在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
* T) ^& C1 V% V$ f$ i* B1 \% b上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
0 o4 Y5 u7 r# `近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
. p3 s& e2 ^. Z员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
的细枝末节，以期引起人们的深思。
. z3 U& _" s8 p: b3 [　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
) Q9 q8 k* @* U, w记者面前的李进军一脸茫然。
! C) h/ L* w5 R7 u. r　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
3 c; _/ }) {' a. S7 l+ g得精干，是标准的陕北后生。
7 A4 M8 u3 R3 s6 e; p' R0 r　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
- c9 r9 c* B' _/ w长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
# n( y* ?9 ]1 `* K, j款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
/ ]& ]9 P, w8 x( i0 I' s　　               小单位发生惊天大案件
0 D+ r+ ~1 q& Q& _7 w　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
; l/ ~# H( y) n- x* l的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
: N2 }, h# N1 S8 t% P小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
0 X. S7 S5 v- B  x9 J9 P并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
, C; W9 t3 l, U7 n' t& l, V后到银行查账核对。
7 [- f# L) [4 K/ U　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
2 F/ b. x: H- V3 L) S8 O给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
7 e% p3 k$ d9 h2 K6 Z站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。

上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
  Y6 P* s( S5 d" D# Q党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
& z' ^  ~+ M2 D' _4 R3 G1 M渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
7 }" A- p& P' c5 Z位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
! U6 W% |* ]2 X" N0 e# p& [刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
, I0 m# |+ r. `7 i即赶往李渠收费站。
　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
* M$ W: x2 a( n; C' f0 `* a. d收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
　　韩回答：“有。”
) G$ M( J1 K4 |' f# v& O, J0 K% p    “可能会是谁？”
1 `* @, f5 L: B2 M- Y/ g    “会计李进军。”
/ {/ q  t0 c5 v    “这个人DUBO不？”
# A( O9 z+ q- ^& i0 ]7 U; _; K* B0 Q    “不DU！”
    “吸DU不？”
5 w. o. r+ p/ a: J    “不吸！”
2 ~/ ?: N- ~# V- o    “做生意不？”
; ^8 L6 V! a$ G; h& [, t: B    “不做！”
1 Y! c* R2 q: c8 J  z0 X* s5 }   
5 C5 e! H2 O( z- `7 H4 U    ……
0 X. Z& k9 ~6 E# |+ W) ~. \$ Q8 }    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
: R7 v) [1 l. u9 W. h$ ?有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
他收费站也展开排查。
% _+ U3 j; Y; G; T　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
( G* H4 M% I, @9 Kgong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
  z& ]; k5 n; O) G' W% i账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
% {# u* Y( N- {7 O/ ~570.9380万元。
　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
0 o& w4 D9 R! T' P- \　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
* A+ j* m7 E! ~& u$ Z底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
3 J+ J9 y1 {& y* E% W2 c2 A报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
, U' j$ L2 k# _$ h嫌贪巫犯罪。
; N' P1 r  o- S1 c　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
9 R: A& g# X8 ^) B& ~- u李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
/ e; n% ^! `2 L" e2 |! H) x政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
　

李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
: O- ]9 e, j0 y. ?# Z6 e8 ~计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
+ n9 J$ s) w6 R! ^& b1 n" X侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
! p0 r. s/ V- n' ^5 ?* Y结果一致为止，其工作量之大可想而知。
0 @  j/ [& U" o5 |- }# {. D3 z* F　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
8 n- U" Q3 b  `自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
5 y9 C* p5 y. i- P. Y请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
" ^7 E" P! y* z2 G* |7 u! B　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
- ?# _# \! v# B8 f: K  h责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
　　

三种手段贪巫挪用gong款上千万
$ _  l1 s" _' t. m# p# `4 j　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
记账不上缴直接挪用。
　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
- c7 N# R' c3 U+ z9 m, g; l/ ~  N! d陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
& Y3 L& Q. T& c5 q; x$ [9 J6 H/ ]上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
3 E8 d& }# Q6 j; Q5 |　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
2 [# {) V* c7 P# h* \) B: R车辆通行费198.7305万元。
) {% i0 `: U. D# t; C. v! [　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
. f0 B4 }4 {$ G  y' r费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
" R' J' l6 a2 T/ w, X6 D缴。
　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
1 |7 j6 x- H( D! h" c账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
1 h4 b/ O. ?0 u& t6 N12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
4 i" O+ ?% }5 {李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
! O0 E: L- l6 I- J' P  Y8 K60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
+ V% n& ^* @. S5 O4 u) K" S- @" cBO。
　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
之最。

年年“先进工作者”的李进军
　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
- }  V8 Y- @9 q* ~' _报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
6 U2 k0 b/ H+ Z6 O: j8 T李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
* P2 E4 ~5 M1 ^# Q3 L: u己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
月27日任财务股股长。
　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
# t* d* F* Q' P( |1 s- G& r少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
" }& a  L2 x5 W. q* L他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
! }* j! t: p- W! G　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
, h; Z4 ~* Z) R8 |找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
1 ~: u+ r- l9 F+ _5 \# x' C5 [8 C/ G受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
BO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
, `0 S+ Y- p6 ^员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
3 b" d; r# f) p2 Y. L父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
$ q1 g# Z1 |0 L# h% d2 D7 t" Z. [司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
; Z- p* z5 g7 r2 [7 j样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
) P! L7 _& o+ `5 v4 b8 e暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
1 ^, G- ]. B3 P1 J- P　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
9 B4 P; @4 r4 u  g拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
上wang。
　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
BO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
9 P: X0 [$ j/ U# q! r虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
梦。
　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
7 ~8 _& A6 K. S, a/ T6 ~要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
4 U: d9 G: U$ [到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
2 ]0 L$ S. z, p% D& |就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
刻。
　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
( ]; p0 G1 v9 ]8 ~3 F- U' u' |* c* z敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
5 p4 x* I1 U* [! Z参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
. p3 K/ r! p0 e6 w/ @+ l% m8 _                              
: \- `" g' y; }3 e% \3 }　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
% B! R. k8 H- w" w7 `% A面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
4 Z+ s, o3 r: y& N5 ]* E任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
" ~; n3 I7 m: Z6 M  @水。
5 w4 \9 |8 n2 j6 N& f　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
" G: _; W$ M, x3 T% U不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
9 O) @: G* Q5 L3 M9 ^% ?0 y很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
/ g# b# U) b! z2 s  x同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
+ _2 w6 k: m& D我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
会暴露的。”
　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
. J0 ]3 a8 t& z. a7 N消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
过吗，后悔在什么地方？
" Y3 M( k7 K, ?6 m! w1 [% r" P　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
% v# o8 n8 |8 X辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
! |. z: I' ]; t7 e$ K3 t  H7 U- z在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
$ R+ e  a4 e$ S; D2 }后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
, E4 v5 K" O0 |交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
8 O! e* c6 ]. n. F: z# A大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
, g( ~$ Q3 D( h越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
; U' c, U( u- P5 C% z5 Y+ m旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
1 e4 d# k1 T- ^; h　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
. g! g2 V/ H7 X, j, F是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
! e4 e0 X* e$ h& j向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
1 N" K& i$ L: [狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
1 u0 Z8 M/ V9 ]. N犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
- N$ k, M- U4 J* I+ w到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
" c* Y& h' ]1 c4 ~勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
% A8 R( P. H7 |& @+ i　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
) d0 J/ [: j  i: A$ v" t- ]内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
  Y1 K9 X  G: A9 d: F0 d先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
: S; u9 A. ?% {8 P) E3 F% v; Q　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
; L& |4 e- r8 R% d: c/ `交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
' x2 G$ M2 w# d$ G* a' D( w1 Z漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
* O* M- q/ R1 x6 {: s) _" ^3 T内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
定期检查”的内容。
& M) p3 z7 e. Z3 d: m( ]# l+ c' p　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
" v. O7 q: l6 X0 k, n; g+ \师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
任何问题，顺利过关。
　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
' F+ r4 O$ ]) b3 R# `6 v: k2 e! w混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
. G- D- p3 C* i; q! J4 w0 Q2 ?, [去，结果同样顺利通过了。
1 J6 s' d, t$ I　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
. b9 m1 Y3 v5 q3 Z8 {! c能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
. O4 v6 i3 }2 l! k) v3 @6 @的巨大经济损失？
　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
5 ?3 D6 S3 [+ d7 r/ W. ^7 q法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
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　　             延安全市收费站超限站查漏洞
; ~; l9 P7 k0 B* K　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
& G) U! p: ^6 C2 Q* }+ n主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
& }0 L! c& l( n7 xBO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
+ j0 Y  v) Z+ V. u就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
/ u! }& N- U' R  ~- V- X% w- F因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
0 J" b, U& d+ L* k6 @4 P免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
- B; m, _: K0 r5 ?/ d　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
, V/ w' a: x  l( b/ I8 v# m& S限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
6 W1 A0 ]5 B" q' V  C职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
6 k3 M0 ?& i2 j  \找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
7 ]5 V  u3 e1 d- Q' W# x9 ?　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
- S8 u2 B& V* f/ R0 I' i6 B) h要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
' x6 s* j# D) e/ T5 _在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
. s8 Z+ J1 R0 B+ v费站每天的收入明细开始了核查。
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