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韩国，这个繁荣的加密市场，选择了一位将推动韩元稳定币和加密 ETF 的总统李在明。) M( t0 d/ I3 f# p' r/ N
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作为共同民主党的核心成员，李在明曾在 2022 年总统选举中惜败于尹锡悦。当时，他就将加密货币政策作为重要政见，试图吸引年轻人和散户投资者的支持。然而，( T/ S+ ]1 E8 [4 W8 \
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接连两次竞选失利，一度让他被贴上‘永远的候选人’的标签。
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直到那一天。2024 年 12 月，韩国政坛风云突变。时任总统尹锡悦因试图颁布戒严令引发宪政危机，在舆论与国会的双重压力下被迅速弹劾。这场危机不仅让总统宝座提' b$ t+ ]9 Y" K U" s d; E
8 g4 \; _ w7 ?3 y; k& f. W前两年空缺，更打破了原有的权力平衡，意外地为李在明，这位屡败屡战的ZZ人物创造了上位契机。
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但当权力架构崩塌、国会陷入动荡之际，李在明迅速抓住了机遇。他召集议员进入国会大厅，发起直播，在民众的托举之下翻墙进入国会。
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那一天开始，李在明就成为了韩国人心中更合适的总统人选。‘我必须尽快让尽可能多的国民了解这一情况。’他在直播中呼吁民众亲眼见证国会推翻戒严令的过程。- e) |. J7 K- b3 t3 [
' L9 t' P2 u, U* f8 L% R 最终，在昨天晚上公布的总统补选中，李在明以 49.2% 的得票率领先对手金文洙（36.8% ），成功当选韩国 21 届总统。对于他的支持者而言，这是一次‘无论如何都要赢! Q4 E* N4 b7 f$ p2 ?) A4 ]* G
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’的胜利，是三次参选后的正名之战。
+ n' w1 L1 R& \7 m$ l: f6 L! h2 k9 ~& J/ n0 o
/ O9 V: _! h9 P6 W ] 而对韩国加密行业来说，李在明的胜利意义可能更为深远： 他不仅是政坛赢家，更是加密政策最坚定的倡导者之一。他的当选，标志着韩国数字资产监管即将迎来一次根本性
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的制度转向。 w7 P @) [% {: q" R# G+ }/ j
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李在明对韩国加密的承诺/ F1 F9 Z& {4 J g
$ i, k# K' m! r, E 早在就任前，李在明就在竞选期间提出了一系列明确的数字资产政策主张。: p/ N+ h" b5 P, y$ c# K
0 a: {' c( O v) p& }; @4 f. p
他将虚拟资产定位为国家金融改革的关键一环，并首次将其纳入总统级别的承诺体系。其目标是通过顶层制度设计，重塑加密市场的合法性与安全性。
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李在明对‘韩国加密行业’的承诺，核心内容包括：8 ?/ o9 ? j- x
7 y L7 l3 n$ F, Z$ \8 o 1、推动虚拟资产现货 ETF 合法化；/ J+ E; n. {/ C, u$ @% O
. O) P5 Q: J" j' W m 2、引导规模庞大的韩国国民养老基金（约 8840 亿美元）配置加密资产；- ^( }- N2 j$ M' E8 }9 a
; P ^( D6 q& e9 r' o( S$ |7 o 3、构建以韩元为锚定的稳定币体系，以此作为防止资本外流、强化本币金融主权的战略工具。' [3 v9 y9 j% O. T; O* R8 }
8 K8 k6 K8 G, f" R 其中，最引人瞩目的是他对韩元稳定币的执着主张。在 YouTube 直播中，李在明公开表示：‘为了防止国家财富外流，需要建立以韩元为基础的稳定货币市场。’这一表态不仅
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体现了他对数字资产国际竞争格局的敏锐洞察，也直接回应了监管层对 Tether（USDT）和 USD Coin（USDC）等美元稳定币在韩国境内交易中占比日益攀升的担忧。
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- l4 P: k! I0 q- Q9 c; O8 [4 [ 据韩国央行数据，仅 2025 年第一季度，与美元挂钩的稳定币交易额已高达 57 万亿韩元，占稳定币总交易量的一半以上。
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$ k6 y$ k9 F& n. n' S 为实现这些目标，李在明计划‘由ZF主导整顿市场、降低手续费、建立综合监管系统’，并推动成立专门的‘数字资产监管局’。其核心思路是：通过官方主导，为普通投资者提供
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/ t1 R# ]8 O- q1 W& E. {) D- I/ [更安全的交易环境，推动加密资产从‘投机工具’向‘资产配置选项’转变。3 M9 c: y6 e% F+ Z, _! u
6 d' Z- J4 m+ G6 G7 I 这并非李在明首次在数字金融领域发声。早在 2021 年，他就主张推迟原定于 2022 年开征的虚拟资产所得税，强调‘监管先行，征税在后’。他还提议将征税门槛从 250 万韩元大- q" N; j) k3 h% f4 i! ~6 M# B
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幅提升至与股票投资持平的 5000 万韩元，并允许亏损抵扣，以减轻散户负担、提升政策公平性。
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5 F& Z* T0 r2 q4 i% O6 u+ y% r$ z6 {: S 如今，这套以 ETF、稳定币、监管体制为核心的政策路线图，已不再是竞选口号，正随着李在明的执政逐步转化为具体提案。对于韩国加密行业而言，这或许意味着一个全新的
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3 t: i/ F& q' E发展阶段——从金融体系的边缘走向制度核心。
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4 b, x8 [# ^) E4 {2 c5 a# V- Z 一朝 Luna 崩，十年怕算稳？
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然而，李在明大力推动韩元稳定币的计划并非没有争议。" l- |$ F+ I/ Q7 c) o
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就在他提出构建本土韩元稳定币市场的主张后不久，新改革党总统候选人李准锡便在社交媒体上发起猛烈抨击。他写道：‘李在明候选人的经济观总是危险且充满实验性。他轻率地) G+ Y% H7 Z3 \
) m {1 E* p) a5 z' k! i: A# ~ T
抛出未经实践检验的想法，显然不了解市场，只是在重复空洞的口号。’1 W' A" s" H- p2 j) p8 i- H; b- k U
3 C( w$ c, i* i3 v
李准锡特别提及了曾震惊全球的 Terra/Luna 事件——一个声称与韩元挂钩，却依靠算法维持价格的‘稳定币’项目。该项目崩盘导致数十万投资者血本无归，使‘稳定币’一词在韩国公众
* i! [" ]1 b6 h" K$ I" Y, W1 k, n, q7 ~4 C5 V
心中蒙上巨大阴影，也成为保守阵营攻击李在明政策的主要突破口。李准锡指责李在明的主张是在‘重蹈覆辙’，是‘用国家信用为虚幻结构背书’。
1 V; U- ` M" E' o* X
8 V! _2 g. c7 o6 h( B0 ` 对此，民主党阵营迅速反击。前议员金炳旭公开表示：‘仅凭 Terra 和 Luna 事件就全盘否定韩元稳定币，显然与国际监管趋势背道而驰。’他解释道：‘美国、欧洲、日本等主要监管机/ e8 ?" G$ ^! N6 Z- B( ?* e5 G x
4 ]: O4 D5 h9 A. T4 r
构已明确将“算法稳定币”（如 Terra/Luna）排除在合规稳定币范畴之外，认为其波动性过高，难以成为可靠的储值手段。’& q/ [7 [" r4 s/ f8 j0 L) b3 f- [# A; ~
9 `( V: \7 z$ a5 M4 d 金炳旭强调，真正的合规稳定币应采用‘ 1： 1 全额抵押’模式，即用现金或短期国债等安全资产足额担保，实时披露储备金状况并承担即时赎回义务。他指出，当前主流的 Tether（
+ k9 K5 q( q2 R. |9 @, e
% o- \1 M6 s1 ^4 |$ qUSDT）等即属此类。相比之下，李准锡对所有稳定币‘一刀切’的否定态度，暴露了其对全球加密监管框架理解的偏差。
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另一名民主党议员闵炳德的回应则更具讽刺意味：‘如果因为一台复印机坏了就要淘汰整个印刷术，那未免太可笑了。’他将稳定币比作金融技术发展的一个阶段，强调应通过制度化监4 Z2 }6 W6 M# |5 c6 n
9 Y( a$ @2 A$ s4 Z6 K* _
管来规范其发展，而非因个别失败案例就全面封杀。) \5 Z4 c; ~# G9 f/ x7 |+ `2 i
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" f& [# ~9 P# Q+ x, ]' \1 V 韩国加密生态步入‘国家化’新周期
3 E1 K; P6 N- Z4 x
2 i( J- [% \3 s1 P' W6 J2 p- V 在李在明胜选的背景下，韩国加密行业正悄然进入一个政策驱动型的新周期。 V A- i5 a& C! }
# m- s0 z. v, u: Y8 ?" X+ K# S) |5 [
与以往草莽生长、平台各自为战的时期不同，如今的市场更像是一盘围绕‘制度红利’重新洗牌的博弈。
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, ~' A& l' S. f: G2 N2 [ 韩国本就是全球最活跃的加密货币市场之一。据韩国金融情报院（FIU）统计，截至 2024 年底，完成实名认证的加密投资者已达 970 万，同比增长 25% 。尤为值得注意的是， 30 至
/ J* R6 h1 K# D- W! a( V$ N* H
' `9 A2 g, |9 C$ C' z" J4 _ 50 岁年龄段的投资者增长显著，在持币价值超过 1 亿韩元的高净值群体中， 40 岁以上人群占比高达约 78% 。这一结构变化表明，加密资产正逐渐摆脱‘年轻人投机工具’的刻板印象，成为
5 `2 y; }& Y9 D% k2 o" j! L6 l9 [
5 E3 V4 N( b5 c3 G中产及以上阶层资产配置的一部分。
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同时， 2025 年韩国加密交易市场呈现爆发式增长，总交易市值突破 100 万亿韩元，甚至一度超越本国股市的交易量。这轮增长既受国内政策宽松预期的刺激，也与全球政经局势相关。% |3 f' _+ X, n9 Q! C6 d; N
) R' v u+ s, l2 _( k4 j5 v特别是在特朗普再度当选美国总统引发美元资产避险情绪的背景下，韩国本地投资者大量涌入以韩元计价的虚拟资产市场，形成了一股区域性资金回流潮。$ C& a8 r$ e! i
. R. Z& m, X5 n! j3 v2 s/ z7 B z 面对市场的活跃，监管也在逐步跟进。ZF已宣布将原定于 2025 年实施的虚拟资产转让所得税推迟至 2027 年，理由是‘技术落地尚不成熟’及‘投资者保护制度仍不完备’。这一举措有效3 @+ u( k3 @) L( S
7 G, e) @1 r- ~0 v/ |( v. G安抚了市场情绪，也为李在明推动的新监管框架争取了缓冲时间。& M% \! I9 |% l5 L$ z8 {
) s. V) U9 Y9 y/ N8 H1 i. r$ d# x 但推迟征税并不等于放松监管。2024 年出台的《虚拟资产用户保护法》（VAUPA）已正式生效，对交易平台提出了更严苛的合规要求，包括资产托管机制、内幕交易防控、用户资产分离3 S8 d1 J7 t8 k4 ]8 S, P
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管理等核心内容。ZF的意图明确：通过更健全的制度设计，防止 Terra/Luna 式的信任危机重演，为加密市场的‘正规化’奠定基础。3 b0 ~" D( S3 C+ e8 ^% L
! H. R1 h' C3 B2 \, N" [# L 这一系列政策信号传递出一个清晰的信息： 韩国ZF正致力于将加密资产纳入国家金融治理体系，推动市场从自由放任向‘国家化’的制度嵌入转型。这正是李在明所描绘的愿景——一个由( d. }: T! J5 J* p
+ F D1 z5 h/ jZF引导、规则保障、创新驱动的数字资产市场。1 ]3 k1 P6 N! n s$ V3 c5 \4 h% W' d
+ ^! A2 w6 o$ S 未来的韩国，加密政策或许不会一帆风顺。稳定币的争议、税务的落地、国际监管的协调，这些问题仍然存在。但可以肯定的是，在李在明执政的周期内，加密货币不再是避谈的灰色地带，0 G% x6 ^5 h! {2 h# Y& O# k
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而是被写入总统承诺的国家战略。韩国的加密行业，终于等来了一个制度化的起点。% W( s5 U( R5 l; W; N6 v- _0 n
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