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杀手还是舵手？SEC五大委员对比特币ETF持何态度？（转）
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随着 1 月 10 日的比特币现货 ETF「最终审判日」逐渐临近，围绕着「批准」还是「拒绝」的猜测也愈发热闹。
D3 N+ d e+ n: q, {昨日晚间，除 Hashdex 外的各大 ETF 申请方已相继递交了更新版的 S-1 （S-3）文件，接下来，SEC 将对此文件以及更早之前提交的 19 b-4 文件进行投票，以此来决定是否批准比特币现货 ETF 的申请。
, _6 W: b- i, b( U5 k/ R1 R根据 FOX 记者 Eleanor Terrett 的介绍，可参与 ETF「生死」决议的投票人为 SEC（全名「美国证券交易委员会」）的五大现任委员，包括主席 Gary Gensler，以及四位委员 Hester Peirce、Caroline Crenshaw、Mark Uyeda、Jaime Lizárraga。 , c; q9 x. g! n- q
5 H/ k* `7 O, B: ^3 J* x上述五人对 Crypto 以及比特币现货 ETF 究竟持何态度？又会在这场至关重要的投票中作何选择？结合每个人过往的发言历史，我们试图从中寻找出一些线索。
( K5 C' z9 S1 H/ C# ]9 }* j9 N投票人一：主席 Gary Gensler
" Z$ s5 w3 Z$ Z5 a3 W1 Z「业界公敌」、「人形黑天鹅」……作为 SEC 主席，在本场投票中影响最大的 Gary Gensler 或许是 Crypto 行业最讨厌的监管层人士。 6 _0 q/ O- h/ s( R
Gensler 早期也曾因其对 Crypto 的学术研究而被视为业界盟友，但随着近些年来其主导了多起对业内公司、项目的诉讼，Gensler 对 Crypto 的态度已呈现出了 180 度的大转变。
2 l9 c0 R5 ^) k) V参考阅读资料：《福布斯：三阶段详述 Gary Gensler 如何从加密盟友变成行业公敌？》、《SEC 主席 Gary Gensler 遭媒体狂喷：民族之耻，抓紧下台》。
! U4 U O$ F6 l昨日晚间，Gensler 再次发布了关于 Crypto 的风险提示，强调提供加密资产投资/服务的个体可能违反适用法律，包括联邦证券法；投资者参与加密资产证券的时候应该了解，他们可能会失去与其投资相关的关键信息和其他重要保护；此外投资加密资产也可能伴随极高的风险，通常存在剧烈波动；许多主要平台和加密资产已经历了破产和/或贬值；继续投资加密资产需要认识到重大风险。
8 U) W! G: _7 C8 U; n总而言之，结合其过往的言论与行动，Gensler 更有可能会在投票中站在反对方一侧……不过亦有声音认为，既然 SEC 在过去几个月内愿意耗费极大精力来与 ETF 申请方沟通，站在主席位置上的 Gensler 或许会做出超乎意料的决定。 6 ~8 i+ U9 d9 o! B$ ?5 O
投票人二：委员 Hester Peirce
`- p! R+ v, [ P, [与 Gensler 相对，委员 Hester Peirce 一直以来都是对 Crypto 态度最为友好的监管层人士，其也被业界赋予了一个善意的昵称——加密妈妈（Crypto Mom）。
2 d, b* e8 j% |& S: N8 P4 PPeirce 过往曾旗帜鲜明地反对以诉讼代替监管，认为 SEC 应该积极主动地考虑建立一个 Crypto 监管框架。 " \. b5 H- N+ f
至于对 ETF 的态度，Peirce 或许比你想象地更加激进，其曾表示现货比特币 ETF 5 年前就该获批，甚至直言：「SEC 为什么没有批准现货比特币 ETF 的逻辑一直让我感到困惑。」 & u$ m% @) j% h9 }5 m4 s8 ^7 m
你可以大胆地期待 Peirce 投出 yes。
R9 U" ~0 T1 J/ _投票人三：Caroline Crenshaw7 \5 F( G0 H( M; O
相较于 Gensler 与 Peirce，Caroline Crenshaw 的工作似乎并没有那么聚焦于 Crypto 行业，但从她仅有的几次发言来看，Crenshaw 对于 Crypto 似乎也持有偏反对的态度。 3 M, A+ n) K1 L: N5 k6 }1 }1 f C n" ?) X
2021 年 11 月，Crenshaw 曾发文强调过 DeFi 的监管问题，其表示 DeFi 可带来一定的好处，但如果不采取保护性监管框架，也将会带来危险。
9 A# N# F+ p0 J& H2 O7 K2023 年 1 月，Crenshaw 曾与 Gensler 一起出席美国陆军主办的 Twitter Space 活动，Crenshaw 在活动中曾表示 Crypto「以骗局著称」……那些考虑进行投资的人应该「仔细再仔细地考虑」他们投资于数字资产的百分比。
' q) S% a* S( S; {6 G" O保守猜测，Crenshaw 更有可能投出反对票。 9 F$ }, Y! K( i4 P& C( o4 ?1 g
投票人四：Mark Uyeda: I! }% d: ~3 |1 M, C0 N: h
与 Peirce 一样，Mark Uyeda 同样对 Crypto 持友好态度，二人曾一起反对过 SEC 针对业界项目所发起的执法行动。 - Q/ a" y& a: t, L1 l# s
2023 年 3 月，在 SEC 拒绝了 VanEck 的比特币现货 ETF 后，Uyeda 也曾与 Peirce 联合发表反对声明，二人表示 SEC 对 ETP 申请人的审核存在「双标」行为，致使比特币现货 ETF 久久未能得到批准。 a1 J& d. T. I, d
由此推测，Uyeda 大概率也会投出支持票。 3 u- C: w. U$ Q8 m
投票人五：Jaime Lizárraga
# q4 K# s$ o, Z+ V五大委员中，Jaime Lizárraga 似乎是距离 Crypto 行业最远的委员，外媒 Cointelegraph 在 Lizárraga 2022 年的上任新闻中曾提到：「Lizárraga 基本上从未就 Cyrpto 和区块链发表过任何公开声明。」
% T* `0 L1 P- ^5 q* j3 h自 Lizárraga 上任至今，我们也没并未查到其曾对 Crypto 进行过明确的态度表述。 % m% n1 N6 L8 R5 A/ ]4 o7 D
Lizárraga 的投票倾向暂时无法预测。
% P1 _ P3 ?. o4 `# ?# g: g2 }小结
0 q4 [' n- y5 e8 N$ {6 k6 ?$ R/ K综上可见，SEC 现任的五大委员对于 Crypto 的态度存在着较大的差异，考虑到 Peirce 和 Uyeda 持有较为明确的支持态度，ETF 的获批还是相当值得期待的。 + a$ Q, `; ?! d+ b* S* c, F
不过需要强调的是，以上内容仅为根据 SEC 五大委员的历史言论所做出的态度窥探，并不能完全代表委员的综合判断，时间层面上也无法覆盖各大委员潜在的态度转变。
9 l/ |3 E: a5 v) Q. K
& C: j4 o8 E9 T8 r5 q
最后贴上彭博 ETF 分析师 Eric Balchunas 的推测吧。Balchunas 认为 Gensler 既然会花费大量的精力，甚至消耗假期来配合申请方修改资料，其本人或许也将投出支持票，再加之比较确定的两票（Peirce 和 Uyeda），ETF 最终将以 3 票的多数优势通过。 5 U# j% v1 p( ~& }# |: X. {
最终的结果究竟如何呢？让我们静待最后两天，迎接命运的答案吧。
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介绍各种技巧是不能错过学习的啦，感谢老哥介绍的技术 |
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