英国两大彩票公司纷争不断 健康彩票打破行业垄断

英国社会类“健康彩票”自发行以来，一波三折，一直处在社会舆论的风口浪尖上，每个阶层都有各自不同的观点和看法，最近由于降低奖金金额，“健康彩票”引起彩民的不满与愤怒。此外，英国国家彩票运营商卡梅洛特公司也一直申请对“健康彩票”进行司法审查，虽然申请被驳回，但卡梅洛特公司已决定正式向英国高等法院起诉“健康彩票”。
  i+ b7 b' q) \  H/ G　　[b]健康彩票宣传图片[/b]
# V; x0 J5 n- }4 M, e, Z1 Z" s2 g& u　　本报讯 据英国《每日电讯报》8月23日消息，近日，英国高等法院正式驳回了卡梅洛特公司的司法审查申请。并称，法院支持国家博彩委员会的法律条例和规定，同时也支持“健康彩票”现有的组织结构和运作方法。
　　自去年9月份“健康彩票”上市以来，便一直受各方争议。期间，在多次提出对“健康彩票”审查失败后，今年3月份，英国国家彩票运营商卡梅洛特公司(Camelot)，决定申请通过司法审查来处理此事。7月初，英国高等法院就国家博彩委员会以及“健康彩票”是否进行司法审查，正式举行了听证会，来最终决定司法审查是否可取。然而在今日，高等法院以申请时间太迟，以及无法证明“健康彩票”非法为由，正式驳回了卡梅洛特公司之前的司法审查请求。
　　对此，卡梅洛特公司首席执行官汤普森女士表示，他们始终坚持认为，当初批准“健康彩票”上市销售，违反了2005年制定的博彩法案。而放纵其公然与国家彩票进行对立和竞争，是国家博彩委员会的重大失误和法律缺陷，长此以往必定给国家带来重大损失。并称，此次申请被驳回不公平，他们打算提出上诉。
7 k: @8 N* f$ z/ g" c　　[b]“国彩”销量每周减30万[/b]
　　“健康彩票”2011年上市后直接与英国国家彩票竞争，导致国家彩票销量缩水。近日，在卡梅洛特申请司法审查过程中，国家博彩委员会也曾估算称，自“健康彩票”发行后，国家彩票销量每周大概减少在30万英镑左右。竞争其实无可厚非，但英国志愿组织认为，“健康彩票”从销售额中提取的公益金比例低于国家彩票，是“相当不光彩的发行”。http://i1.sinaimg.cn/ty/2012/0831/U3785P6DT20120831100932.jpg http://i1.sinaimg.cn/ty/2012/0831/U3785P6DT20120831101010.jpg


　　[b]“健康彩票”经历从冷到热[/b]
　　2011年9月29日，英国传媒大亨理查德·德斯蒙德投资2000万英镑推出“健康彩票”，提出为英国民众募集健康慈善基金。一经上市，便有一些社会组织反对，他们认为，根据彩票法，彩票每销售1英镑，至少有20便士用作公益，而国家彩票每销售1英镑就有28便士用作公益。“健康彩票”既然标榜做慈善，就应拿出多一些资金用于公益，或至少应与国家彩票持平。因此，他们认为“健康彩票”的发行人有欲为己谋私利的嫌疑。
5 |7 G  L) X+ X- o- Q8 Q　　然而，三周过后，“健康彩票”却得到了大批彩民的支持和热捧，在此之后不仅有彩民喜中头奖，一些慈善机构也已获得现金资助。来自英格兰赫特福德郡的一名52岁保安说，该彩票为全英国人民的长远健康工程而创，是伟大之举；一位医疗专家表示，现今国家医疗服务系统正面临困境，“健康彩票”来得很及时，可为人们生活提供很大保障。
4 P# ]+ I6 v5 y, F0 ~' u　　[b]“健康彩票”降奖金彩民怒[/b]
　　2012年7月30日“健康彩票”宣布，在保持头奖不变的前提下，将降低部分奖项的派奖金额。此消息一公布，便引起彩民强烈不满。“健康彩票”首席运营官大卫先生称，起初规定，彩民猜中全部的5个号码，将给予10万英镑的头奖奖励，猜中4个号码将赢得500英镑，而猜中3个号码可获得50英镑奖励。在即将实施的奖金结构变更中，并不会改变头奖的派奖数额，只是针对其他两项派奖：彩民猜中4个号码奖金将由原来的500英镑降至250英镑，猜中3个号码奖金则从50英镑减少至20英镑，但“健康彩票”为医疗事业筹集基金的数额丝毫不会减少。
　　大卫先生还补充说，从7月21日起，“健康彩票”每周增加一次二次抽奖，所有未中头奖彩票的编码将再次进行抽奖，来给未中奖的彩民创造中头奖的机会，这样每周将产生两名头奖得主。同时，还提供了数个二等奖(250英镑)和三等奖(20英镑)，以及多个汽车、旅游和购物大奖来回馈彩民。因此，在此次部分派奖金额的变更后，彩民依旧可在二次抽奖中获得中头奖机会，以及其他不等奖金和奖励，对大家来说并不会造成任何损失和不利。
9 ]* a5 P* r: |  I$ }: m& i- S　　然而，许多彩民都在“健康彩票”网站留言称，降低派奖金额对他们很不公平，以后自己跟家人都不会再购买此彩票；还有人表示对这一举措倍感气愤，认为这种做法是在压榨彩民，他们将付出多回报少。但零售商却对此举给与支持和理解，认为这是“健康彩票”在平衡自身和彩民利益后的适时之选。
  o0 k% B2 l/ p　　彩民评“健康彩票”褒贬不一
; y- F& I" a9 c) }　　“健康彩票”热销后，曾引起一些受助市民担心。在英国，120家临终关怀医院的85%筹款来自“临终关怀”彩票，“健康彩票”的热销威胁到其他慈善公益彩票的销量，从而影响其资助的公益事业，他们担心无法继续受助。但是众多彩民更倾向于“健康彩票”，原因在于它的玩法更容易中奖。另外，健康彩票20.34便士是单纯进入慈善机构，比国家彩票将善款“挪为他用”要好的多。
　　“健康彩票”曾因宣传惹风波
　　英国广告标准管理局(ASA)在一段时间不断接到彩民关于“健康彩票”的投诉，问题主要集中在电视广告和地方新闻报道关于10万英镑头奖的几率标注有误。热心彩民指出在今年的3月28日刊登在《每日星报》上的题为《健康彩票使英国充满活力》和《新彩票推动英国更好发展》的两篇文章，明显流露出“健康彩票”的广告软文意图而非评论性新闻。
　　英国广告标准管理局经初步调查后，没有发现负责刊登文稿一方与“健康彩票”之间存在“互惠协定”。在进一步的调查排除后，认定这些报道从广告法则定义不具备广告特点，因此驳回了该项针对“健康彩票”的广告投诉。
& H) @4 U/ l% K　　ASA负责人同时也表示：虽然电视广告不存在误导消费者头奖概率的情况，但作为彩票公司在进行广告宣传时，应更加慎重文字、图片的表达，以免再发生不必要的麻烦。如果在调查中彩票公司的广告存在夸大或误导彩民的事件，他们将会在媒体刊登消息并开出巨额罚单。自家报纸头条做“广告”，同时也引起当地媒体界议论，这也不排除是一种媒体炒作，不管如何，“健康彩票”很快就火了。

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博彩公司也互相竞争啊。。。