延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
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小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
& h4 Y) a( K8 }) O( e  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
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8 }; _' L5 X$ K, b0 G5 h: o0 J　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
/ [! P3 ]( s( k& e7 y( @5 G上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
6 Z+ ?; p& v. Z' ]+ m内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
$ D$ q1 G# Y3 R9 I8 }　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
: u0 ]. C# v( X% ?7 ~员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
- L$ G' X2 H! n的细枝末节，以期引起人们的深思。
　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
记者面前的李进军一脸茫然。
　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
得精干，是标准的陕北后生。
　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
& I- u" P* J2 Z# g) T机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
( z+ d* I; |* C2 c* @2 n, r" ~# B: p. H挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
　　               小单位发生惊天大案件
- P5 ]- Y% w' ~) H$ U5 e　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
. Z" H4 T, A7 d) T  `的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
* c2 l, S! \" F# o( B7 @小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
, y, o) \2 ]3 u, b2 _2 L并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
/ b% e% v/ b2 K7 c: j后到银行查账核对。
# }% ^* J  I2 R+ L" |$ v7 e　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
1 C$ H& u$ t& V  x% M/ Y9 U给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
6 o9 l8 y) J# l5 @站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
& Q' V! W8 G" `& n* U" U" R渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
1 u& Q! J/ M! u2 |7 _在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
$ {2 q1 f- r8 ]( Z0 q马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
" [9 G) ~9 ]1 _2 C7 H即赶往李渠收费站。
& w* p# |6 x" l2 U　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
. B3 A& k, q/ L% K收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
, e1 v9 z$ b2 m2 o　　韩回答：“有。”
/ Z2 p4 R1 O, e" y    “可能会是谁？”
6 R" R9 @8 A( l9 o    “会计李进军。”
    “这个人DUBO不？”
    “不DU！”
" w# A0 t) i, a& X6 u1 {$ \$ P2 U    “吸DU不？”
    “不吸！”
1 }; ]. P+ f) A5 S- z, c    “做生意不？”
    “不做！”
   
    ……
    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
0 M! {, f8 F# U# ]6 f& H他收费站也展开排查。
( `1 }# E* |- |: ?* E0 ?5 U% X　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
% I: E4 Z' z, n# V6 Ogong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
$ F% T' O$ u, F, \) j- U, x% s570.9380万元。
" c) ^. l& t! N* ~# D　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
1 F8 t7 V6 M, V7 m( E3 h; ]嫌贪巫犯罪。
) i$ C  `( X& W% V& j　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
' i4 m7 y" T1 }2 }# m0 G监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
. ]7 m# G% i, }! c计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
5 X+ F) ~' }# `( P查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
结果一致为止，其工作量之大可想而知。
　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
: o. z, q2 e+ H: R5 a, h& w9 z. ]自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
' e+ G& |$ _- W1 f* Q些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
! v+ w* ]1 z. @请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
! q! g6 F3 @+ B, P0 c# l　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
　　

三种手段贪巫挪用gong款上千万
　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
4 r% ?: q, S! S1 \清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
( x# Y& R1 T0 H  L- b记账不上缴直接挪用。
( J# W; l  I, i7 H: H: Q　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
+ i* y' z# H4 [进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
( M' L8 l1 E6 g陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
8 c; I; j" m2 D$ r. t账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
车辆通行费198.7305万元。
　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
& P5 l9 x- ^  v+ F. r3 i8 c+ b7 e缴。
　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
7 ?( V! d% y" M! \- x4 Q军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
' F, a( o9 a# L, _3 B7 j, }' D账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
& _, `* `: X1 K7 b( Y12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
) f& B! s: I8 m& @' k$ ]208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
8 a* H4 ~0 `4 B3 h, V, r李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
+ [; I% [; f$ ^+ `& s被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
BO。
) q$ {  i- p6 V* O5 T+ b( `1 p4 g　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
" F: _7 ^* K+ u5 a7 k! a之最。

年年“先进工作者”的李进军
　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
( A# B2 q: F  a: \报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
2 o) U, O5 _9 J$ F- I; v9 H平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
+ Y. L9 ?3 h3 H己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
月27日任财务股股长。
. n1 S; F. v+ P( W) V1 Z1 O　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
% N1 C( s( t) I7 s导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
- r! {* f8 w' Q0 \4 m3 w! H　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
; u8 A7 t) y! Z( ^) {$ z着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
$ Q" r: v; ?* W# }) s$ q5 Z少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
" ?8 ^# {: Z4 O1 W结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
) g: _* Z. Q9 b, D  f  _受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
BO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
  q% t' h# V2 `6 |　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
1 S. h7 {$ T, ^( g: e员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
1 T  ~" e8 X+ L, d/ |父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
$ |& t8 y) V" k司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
% p: u0 A- N! r  r1 b* j8 G0 q样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
, q4 O* V1 T& s5 }! ~9 a4 b! ]暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
9 [& t& ^0 r  X) ^+ ]" T7 O, g拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
3 C; s( d3 u% a3 S  \( d　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
+ Q( ^' Y  b7 C; N" j& Z) q4 O3 U; |节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
/ _" Y9 }. S% F. b上wang。
　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
6 Z2 X' ]3 n/ Z- q; ^BO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
" q5 W4 H5 Y# u: j; q9 s6 }4 s难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
7 S+ V8 C! Z( A+ Z梦。
; X4 U: t9 U9 C* p  F" Z) C　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
. d5 s7 ~1 \# C痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
( i: J8 Z- n, ]0 K- W  T" C7 n# `　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
$ x$ A' W' e# ]2 o) M; [+ N1 J+ X魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
+ A/ q* l9 A; c' l; v要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
1 I+ C6 C* ?( P; _% c% I* P源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
, j; U3 D5 S2 F7 D0 W　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
4 _$ Z7 n5 W- k　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
* b) P3 R0 \" Z2 t7 I% ]- i& ~) g弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
$ u3 W  O- F" b刻。
/ ?: z- c  u, `$ W7 i+ q3 N　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
% y5 Q% ?$ o& p1 C敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
/ G# c' l6 X8 C3 R1 |4 b; k参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
7 c- N1 r. W* ^2 e- r( }$ X  R: @5 g没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
                              
　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
$ d5 |/ f# k2 _, Q1 U, r, B    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
/ `+ U# f/ }0 _  K& K任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
水。
　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
! ?8 K  w* Y$ m' C- E: O2 J0 T不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
( ~3 @) p0 |. t" u1 V9 d* u很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
  |+ j" z% c; @  |8 [7 b+ ?9 g同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
! K1 a) e2 X  a! _7 C# \做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
8 |: f+ K1 m' z; J& b# C- [& q我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
会暴露的。”
　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
. C6 K& g" _6 x6 U* g/ X. Z消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
过吗，后悔在什么地方？
7 ~. n' \# k# M, \/ \0 U/ T4 j# y5 K　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
$ k7 W# w0 b0 e, w9 X0 t辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
" N- H+ c9 Z: Q  w- `9 R7 L9 g后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
* s5 M4 h" n+ G4 L3 Y4 g交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
! u# X7 ?* U  `" ^0 f& U旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
1 v' ~. U; v0 I+ X9 p- x　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
5 _2 x1 v# f0 E是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
+ W3 F+ ?, H$ T; S7 v, [狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
) D- P9 L# s1 n了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
3 L3 Q6 D6 l! @3 d9 A到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
, E: d  l  x/ [7 B; |" |勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
3 Y$ r" f# ?2 @; U$ ~- D　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
. |) f5 J' w( _0 M* [- r　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
8 E2 ?+ y* P3 v7 G0 W) W" Q% U* s交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
9 S8 M& o+ J' a* h3 O) G定期检查”的内容。
8 [; S% O( F) a' h　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
任何问题，顺利过关。
　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
$ r  V$ O  v* v6 n, p# a混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
去，结果同样顺利通过了。
. N$ f, R7 k: L0 O& H　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
) n* ?6 N) b" l5 W* `能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
! H- V1 v0 V# R4 i: x6 C不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
# \3 W) r8 h" b+ g- D手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
8 m! ?* {1 }5 j# U+ Y+ Z! o' U' B9 u, t$ a关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
/ D* v8 D# u9 V+ N0 M5 s) w/ w审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
- J1 i0 Y$ }. ]7 O' R的巨大经济损失？
　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
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* |5 J) z: @+ y1 P( ]　　             延安全市收费站超限站查漏洞
　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
* [( l9 h& o8 n  ~1 S7 u+ l& ^挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
! T# i) b4 m0 n( P6 [就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
9 _8 F7 `* X/ y7 X& E) r真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
& b# ?0 h- T" `- Y9 f　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
+ b9 |+ p6 A3 p- X7 S, \挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
2 d- n, B' I- y' t- s额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
; x/ ~, |# F% d( o% h( g限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
/ u" Q  r7 o% X( O& |. z理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
: u$ S2 s' C8 V! |0 p了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
9 h% T  g4 f1 |4 G3 n把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
0 f) q& _) r+ I6 m. v+ `  R+ t上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
3 o0 ^' y* \2 J8 O说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
3 O+ L- B8 B; I. a7 q0 `要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
+ u8 C% Z. r# A' z# a4 |在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
9 f7 Y1 S( U$ G( d) X/ q) d' p费站每天的收入明细开始了核查。
　　

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