延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析

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6 \2 W$ T' r' H* j! i0 r小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
' g' N4 V4 h; r" b  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析

& [8 E  q& m8 S9 `* Y
　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
4 ^; v) u2 l* G! I! r　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
) ~; _/ E! L  U1 i$ z; f上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
( V. N. P( ?) L; X0 z( E内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
0 m4 J6 f; W8 q3 d# O, J3 h' ?近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
, d% T8 @6 H# H( N/ A' d! y的细枝末节，以期引起人们的深思。
　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
记者面前的李进军一脸茫然。
: w8 h! {9 J7 K8 d4 d　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
& S' r6 A: R' X' N! c得精干，是标准的陕北后生。
　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
8 O9 }# l* q7 M挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
; e" D9 r- \2 d0 t1 k　　               小单位发生惊天大案件
　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
后到银行查账核对。
　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
, V5 Y  ~/ X' J9 M, g% ^给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
" n7 T/ @0 D0 b2 V% \$ K. S站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。

上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
& j5 u7 x; [- `  x4 @# Q) s位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
3 b3 P1 {7 ^+ u9 I即赶往李渠收费站。
　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
　　韩回答：“有。”
    “可能会是谁？”
2 p+ Y6 a6 }% u* K    “会计李进军。”
* J) L* e+ d* I7 m( [    “这个人DUBO不？”
$ r- J9 q7 U0 q; G3 H' V    “不DU！”
    “吸DU不？”
3 m0 a7 H6 m1 I" N6 }5 ?6 i    “不吸！”
- z; b7 G* S' k4 k+ S4 P- R    “做生意不？”
# L! x8 e( i$ b5 t1 n5 `( H    “不做！”
   
    ……
    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
3 [& H) z2 _( ]" H" Y7 r, h" `# g有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
; Z$ Q- b9 Z( X) L) J5 X) V他收费站也展开排查。
! z: i% ^6 w  {' I5 l8 N; E( E　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
gong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
1 G- _, O6 ?6 @6 {. v账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
570.9380万元。
　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
# Z0 k/ F1 H" f4 s报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
% d, P; e# b- g3 J; }) M/ [嫌贪巫犯罪。
　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
9 T0 B2 I* [0 P" v李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
- o% C$ ^) m, ^3 o1 I) N8 e监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
+ @% i6 n* G  a4 g/ `+ {# o政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
( X' _5 U5 `% p1 W7 T, q家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
" n3 e0 F- D# [3 ^　

李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
% E' L3 D; H+ E侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
8 a: B# x2 ~* t/ N相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
, I3 {. n; _( w# ]结果一致为止，其工作量之大可想而知。
　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
3 R9 `: ?2 n+ C) C' ~! z安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
  N' |) G6 z1 L; B  J$ ?斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
( x. n& W3 r0 q些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
3 z+ E9 A- x; V: W: Y* Y　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
( f1 V+ ^/ {, p8 |% e6 a先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
' \9 O* u% I1 r7 K! ?军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
; F, u0 ?9 c* `+ u　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
# x+ Z+ `! y. Y, Q( A　　

三种手段贪巫挪用gong款上千万
+ D) O) x0 k: R3 ^% Q9 N　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
记账不上缴直接挪用。
　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
* P+ Q4 [/ |" E; N2 \进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
0 }7 |  D  ?! I3 q6 e" c账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
6 ^  s2 M' a6 l. F9 r6 S　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
+ ]2 c3 A8 W# ~) F" V厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
车辆通行费198.7305万元。
! w6 x* f$ V  J& A% a% S: u　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
$ ?( \3 s! r* ]9 A) w5 {费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
* A+ `/ ]7 Z5 X- C6 @! Z8 i缴。
　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
& a# Z. @8 V" {  |, Z9 X　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
5 e0 F/ S, q6 P账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
) K1 M/ M; e: z2 i6 q6 |1 m$ {4 l12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
& E) g9 U6 u; _' X8 H208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
, Y$ A. g) q0 K% K) G被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
6 J3 A4 q! O7 |) u! L% @BO。
  c6 _) }' s1 K1 g9 G) A! C' |( ]# ~　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
$ W( f3 B+ \/ X" M; s6 k) I之最。

年年“先进工作者”的李进军
　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
% J5 B5 j; Q5 i  E平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
0 o7 H4 e5 V+ s  b, Z己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
: R. L% i. B7 D$ z. O, Q被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
$ q3 w! m; k/ P( h1 U1 k! S月27日任财务股股长。
$ c! O8 U) G1 @  \* T  {/ b　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
5 R8 x0 E, S6 C  c* u　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
  \+ I- l. C- P; r至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
) `5 c. z! |9 L6 S7 b- I; [少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
" c/ {% L9 S5 u# W1 I7 J0 ]" a了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
. q) D: m; H$ }4 ~8 y, ^他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
' J  z7 E% Q& l) _5 l' l* ?　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
# ?% ^( _4 f$ `) D2 G! e$ d  L$ t找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
6 ^! G) f0 J) G4 x  t# O/ e, F5 f  {结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
9 K& _& W8 |9 r( @BO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
- ?2 U- R4 i. H　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
+ B7 ~% a/ Y( m; N2 o4 t9 {员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
. W- F% g+ V1 {  z( b父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
! [9 R: q! p& q9 x) M0 n样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
* w$ U* N: X/ j3 P: G$ `) Y拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
, v- Q* L: S* C7 u9 H. K+ V　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
# e3 L1 p# P: b  C" `% ~% k节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
8 g/ c( Y7 z% Z. R1 L上wang。
$ ?: I& v8 M3 x0 e  S5 I% g) |$ K3 |: h　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
3 @# C; }7 @5 e; f1 k3 B3 Y: t) zBO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
7 e9 t% {) b1 f& n5 i. `自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
' q4 {4 l+ B3 i难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
# N9 x+ w4 B6 y9 M2 Y- p! e就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
梦。
　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
. U- [8 G2 P% H' M: H没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
( W. A( N' E  @$ b4 [& D　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
) W$ N8 i7 |: b+ r魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
+ a* Q7 w& T0 C' S) e要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
/ n! h: c- f; X$ s4 h源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
9 J$ [$ m$ }1 T; X　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
( G8 q1 z3 v: G. K/ w　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
2 ^) a& q- L* B, n* O就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
0 }/ V2 d8 ~: s7 K1 f5 q. C2 T  l弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
# V2 J  K1 w: a3 x" B5 t刻。
　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
( O8 g7 d2 V$ \0 {! X3 x9 u+ A敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
# @( d/ q9 N  i9 ^  ?大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
+ R7 X; O% T/ O没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
% F" ^6 {: e$ e! H% j. p                              
& d! j% D3 {/ N: O2 ~　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
5 A9 w1 }2 f7 z    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
- S0 [$ z: y4 W& @1 X% i面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
; Z/ O9 O$ b+ O. F2 A任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
% ^2 y% X  R1 G水。
　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
& J/ R" S7 g/ B% T$ W) p1 z不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
" r8 U* m9 ?1 T- f8 y很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
; Q% n3 h2 [1 L' q/ w当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
! M( N' o  q. y1 u0 y1 N会暴露的。”
9 x/ K+ c5 m2 R7 d2 H" _　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
" _9 q: ]8 ?7 a$ t! b: {母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
. ]  l4 b7 |* Z) ~0 b0 o; k3 |( b消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
, q( U* d+ @  j9 \6 d! [7 K: F过吗，后悔在什么地方？
　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
/ W6 z/ o: G8 r1 R' _在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
2 l8 f4 v' N/ e2 e4 _站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
  ^* |, q9 x; J9 Y; \: q后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
( j" g4 {9 R& n1 u交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
, @) U) q6 l8 t) n0 H% C6 X# `越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
3 z0 q, H) m% H% X: F: T" F9 v旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
4 V# l* w& P4 e　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
3 c$ r: S8 F3 d' {; p结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
. D) O; z9 T: `! A. ^  t. d向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
6 _1 u! Z: |; }# s& z& ~了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
, V5 V* \; S! P! L到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
+ q' E9 R) J2 Q/ `8 v: [; w　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
) ^3 s2 A, ]% V+ [- f' H" q才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
/ u$ ^' |" H3 z# m交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
4 X6 \5 ]( }% U5 v  b也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
& A8 Y- S. `# Y" V内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
定期检查”的内容。
　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
任何问题，顺利过关。
/ d( H: Z+ u+ e# N3 b( K　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
; N$ i/ n2 m$ l7 B- G9 ^$ C! i: J/ [混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
6 a  W+ t$ |. D. i" h: f' B: y; A去，结果同样顺利通过了。
　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
) Y  O3 E: w8 I& [  o2 p5 i2 h/ x2 _* k与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
. F8 h" D: D4 }  ?不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
9 o% |* |! n+ s" ^- G1 u! @0 @手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
的巨大经济损失？
5 E6 |9 j. A) c0 B, \% h8 P, x/ h　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
$ s$ `# a7 ]# K$ V) V/ `, n2 [会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
, X1 G+ q7 s2 X7 Y+ x0 a0 T9 d法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
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7 Z3 I1 w2 u1 ^% X0 ^3 s　　             延安全市收费站超限站查漏洞
, P$ S. z! V" p# s' Q! E3 y+ P　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
. N" y' e. |! x+ h5 G- _3 C9 \挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
7 p7 x% z' ?- `, ^- A' cBO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
# k, }: Y; r1 Z5 X# ^就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
) z! V. E0 t5 X3 S; n# l5 P3 j免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
$ [, ~) U* h" S; q) X: M9 k4 k3 W真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
" q3 E2 _  W% P5 Z* u3 |4 F( T挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
0 c6 a9 c$ a+ _5 ^/ n6 k* j额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
8 ?0 C& y% [5 K& c: j限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
' q$ U. h% }+ M% B9 X, d+ n职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
. K$ z/ O8 e  i! [) U$ V了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
  ~( h3 J/ z" U5 k3 j1 L4 {把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
7 J% F; g# m" ^; {* o' l9 ~上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
# g1 n$ `" ~( U1 P/ @: f8 |　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
+ l; p8 ?; F* f! A. V说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
费站每天的收入明细开始了核查。
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