延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析


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) A  I8 B* v) R0 j小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
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　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
' V3 x9 h( T: f* q2 H$ c眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
3 D; n1 V0 u- L: W( D　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
" \) C3 k: V# _! o% n( F　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
/ i; v8 g5 u0 H) R近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
  x( B+ B4 D9 g员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
' P8 e3 i* Q$ u) U8 {的细枝末节，以期引起人们的深思。
　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
记者面前的李进军一脸茫然。
　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
6 j8 l) L: t! G& _% D: l+ u! a得精干，是标准的陕北后生。
- E) y5 T. m) u# ~& I8 {& _　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
9 C6 |7 h; G+ G0 @5 @: C5 s, _挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
8 p2 v" z! h4 G3 U* `4 Q款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
2 Z1 u2 Q/ p# h/ c, u! F/ H. V　　               小单位发生惊天大案件
　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
! g, K2 _8 d% L  N) Y* A$ Y并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
后到银行查账核对。
# X* x2 J9 [5 B, @　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
. r+ s5 ]8 x$ Q$ X! }  G( E路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
' u0 i5 E! l! R在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
$ _6 F1 u" q$ W6 D; M马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
' \* q( u  b8 N9 G* [即赶往李渠收费站。
' V% I% z% ~, i, L2 V　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
; a4 K. A: u. U$ z+ k1 j% A& v( Z& S收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
) V& ]4 M, P; B5 U$ U　　韩回答：“有。”
# U- B1 U6 T# ?0 l3 l* l# k    “可能会是谁？”
    “会计李进军。”
. G* f6 {1 ~: c6 s    “这个人DUBO不？”
) Q4 Y" Q" k/ Y. w    “不DU！”
( w$ R' \0 I; ^& W* ^3 k    “吸DU不？”
5 V: L+ u6 Y  w6 g2 v    “不吸！”
    “做生意不？”
    “不做！”
$ i$ u4 k2 K6 ^! }2 V/ R* }& N   
    ……
) `8 k4 C  X0 l  V! F. T    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
# E5 J1 Q! l3 l2 X/ o有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
  g+ C7 U% U$ q# L8 K' P1 S查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
7 @/ }2 G4 M5 F, {  k  Q他收费站也展开排查。
% C. c) Y5 W* |* p　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
gong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
4 `4 g* ~4 p( w% A* Z2 j& j2 g账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
. Q# s4 `9 ~+ p. d0 c570.9380万元。
　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
' w  u7 P1 j/ F6 I: b底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
+ ?+ A3 Z' m9 G- `* q3 Q嫌贪巫犯罪。
5 R, L; O8 v' V　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
; N$ y$ U5 X  L7 L$ N) O" T$ h李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
& r2 @4 t$ L( c4 H- y监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
# n; n: ^% d: ^0 |2 ?* ]( Y% Q政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
% }( v7 D( m7 w7 D+ R# H9 \2 V由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
  k4 W, b, j" r4 C1 p3 U计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
3 H% s, H. f2 Z0 i/ D* \5 w. B6 l查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
结果一致为止，其工作量之大可想而知。
　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
: G6 o2 c& y- N' J自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
; P6 Q/ U0 K  a' X+ |! D9 X' G; N安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
1 e# P8 }4 L0 g+ s5 y些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
* q0 D- r0 R& I9 M, r请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
3 b1 Q( I) O. {3 Z  W6 ^' C4 T& j　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
8 M6 ]8 p7 R+ y责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
' |  X* c+ M8 V军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
# H9 V6 b  U; ^( ]　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
　　

三种手段贪巫挪用gong款上千万
　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
( U( E; Y( Q2 o2 ^, _+ _清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
+ R' e; f& d0 e* C* b: b' l记账不上缴直接挪用。
7 H& D0 x5 V0 O　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
% X6 j" x4 o8 K: |7 j& j进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
3 J! M& y) q6 s0 }+ _1 a3 {; ]9 f陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
6 p- e* V- K1 \, E3 a# f0 x1 ]. s收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
7 @# [4 {6 l) a$ A. K0 R厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
% j8 x% e! M- d3 D3 X2 w就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
车辆通行费198.7305万元。
　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
/ K) F: V. _7 f. F费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
缴。
. K* D# s; R0 L; l' V+ x5 ~　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
- N( d7 o2 e. l: j% V军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
) Z: x$ E* `" b" i4 T7 s1 o% L- f12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
# I# C1 H3 G9 m! e208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
# A0 l( T$ z6 P; }  h- V被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
BO。
3 e+ l5 _# Y& E6 X' J: b　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
之最。

年年“先进工作者”的李进军
+ ?) H+ f  a( g* A6 H　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
0 _1 \) w* B% E& z+ s报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
1 b- G. |! h+ g+ G2 b+ ]: z被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
月27日任财务股股长。
5 y' T; d, G  r1 g" J+ C/ G& P　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
; m9 s9 s4 U& `& @年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
' S' B- T7 G% y' ~着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
! Y* M" C9 Z' S. Z. |了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
! P6 L3 a7 X* E+ M3 v2 P' H% N途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
. Y/ {& ?, B9 T他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
* ^; Z. v9 s; j3 _8 J0 v找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
# T# L- y% t  n" k' ~: W结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
6 o) w4 {3 m* W2 mBO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
7 A8 Q; A6 K, R7 q+ S% J员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
. a, T5 f5 y5 ?! \, C8 s1 e' R* n样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
9 ~) ~2 @4 a: M. H( O( R% h拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
  A$ ^' k* a4 `& _节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
上wang。
' W, t6 @7 D# Y5 Z9 \　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
) c* z# v9 ^9 o! d1 o* UBO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
& C! e% d& S6 E' K虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
; q& q2 f' x0 w- `　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
6 i3 C0 o& G* X. f; `; |) S2 m几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
. g/ ]* t# m4 ~+ N/ n就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
% S9 b8 b: N2 |  ]  k& J4 |梦。
　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
5 h6 i3 t, ^( B" d2 E2 Z就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
/ e, r  i9 O! |* U没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
/ k; s6 ?9 Q- _. _7 Q+ x　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
: M! i& g; Y8 y" R3 x要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
+ Y. _6 J" k# o+ L& t6 p　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
3 K& A' S6 L8 L' K弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
刻。
　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
$ |% b2 O' z/ h# _; t敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
% c$ [" I4 R+ z+ j' d: Q% g& F/ S8 {大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
+ a1 _5 R  W8 G) {$ ~3 p大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
. S+ Z* X- ?( s) W. O" O: p没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
                              
4 G5 @0 M9 `, N; u5 x0 `3 A　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
' g- |6 k+ y/ o面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
4 ~" G* r9 D: N2 l6 Y任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
水。
7 e0 p4 V" [# P" x9 ~( j" ]　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
0 s9 \) O5 G, C0 i) k, }不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
会暴露的。”
　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
: o/ {5 R+ e% U+ m, b% K: e9 h0 e过吗，后悔在什么地方？
$ J0 i% Z* N8 g' v/ ~' }9 j9 v　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
* P* o" x& r- [- M8 {7 Y. W2 @# a+ b交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
  O( E( m3 y* R5 O3 L5 w) T4 ~0 t, Y* r　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
  H2 E; j3 P- T/ e- D" c6 S- N大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
! j6 J/ L( J* e% `# x　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
" Y* _5 u$ b! ]5 i9 o6 h9 t8 `结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
. V1 M1 Q! x/ F8 U向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
6 y) Y1 m& |* q+ V6 Y了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
9 I- X1 E4 I. K% ]才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
! R6 Y' E5 {) J, R* j先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
% A+ m' b$ J; R/ g　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
0 N9 g; O# {" f& n$ P% s漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
4 Y& F0 @; T1 Z: p. t  Z也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
& i+ B  g: }( L+ z7 ~内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
定期检查”的内容。
5 D$ }9 `  \0 B7 ~( M　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
$ L9 a% ]' \' Q. t: P任何问题，顺利过关。
7 Z3 ?5 l( S/ n6 H- u　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
/ U* i" R, y% L# V  n8 y去，结果同样顺利通过了。
) @3 [$ \! j( R. F　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
) j+ M2 u- ~: H管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
" T) h4 o( f" y9 Y5 @, G* o能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
9 h- ]0 {! y' a1 B8 F) Z点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
$ a* _2 Z% u  Z* i关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
% W0 i9 P2 V& ?5 u) O. w的巨大经济损失？
　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
                           
  ]& @5 I/ b# d, u7 E2 y+ {+ ~　　             延安全市收费站超限站查漏洞
　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
3 M7 c, T+ Y8 i6 Q6 G: c2 l) k挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
9 e+ P$ l$ O% q: G: R' f/ F3 A/ g, u) w: p就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
; o) I- o+ z) [1 X: ?真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
" F( {  @+ D; ^% x" T  f: K) B2 t  V额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
+ q1 U, Y7 E/ A3 ]: Y5 Z1 v限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
  d& r/ z; a. m. y& p# c理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
/ w% Q' r( d: q) q) p职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
+ [- h) |( y( C) D. s了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
* W% K! O1 Q  ~5 f" F找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
+ t# L! y# W4 S1 J6 z　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
! w8 n' C9 U# a' y, `8 `5 o. s5 x" T4 e宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
费站每天的收入明细开始了核查。
　　

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