延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
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7 s/ b$ t7 ?1 R小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析


　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
0 t' j' C& x4 @6 c内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
+ F6 Q. U# w3 |# I. |" N1 o　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
& p6 u$ ^/ V! `6 K2 h员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
的细枝末节，以期引起人们的深思。
+ W6 X# _3 X1 v( b' c　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
记者面前的李进军一脸茫然。
4 }9 \. C) g9 H' m# C8 N7 |) J' Y/ E6 y　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
* y* y4 H- s& {得精干，是标准的陕北后生。
3 v+ R! `2 }- F! W2 u% h- i6 R( Y6 h　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
& ]9 {- t2 q' x机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
# W2 ~- z( Y- D* E- F7 S挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
* }- i5 q* C: |5 X! H3 W款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
* H" L$ N. e: j# q  ?$ Z, ~　　               小单位发生惊天大案件
　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
3 C' J  Z" t: I1 k9 c并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
  N9 V' ?% l! a: l7 j1 T  r$ a后到银行查账核对。
' w+ i7 k1 j# k* a0 ~  ^# M) L7 r　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
, x# {) e$ J; r1 N" m" A' R8 p) K- t　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
0 V6 b9 x5 s$ _2 w. A路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
/ t7 E2 s* q+ n2 s2 z党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
8 S* \  V+ @3 f, A" j位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
$ @/ B' D* q8 M9 n6 d" F  N　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
即赶往李渠收费站。
9 L  L, ~) Q' q) g# @7 I( ~　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
; {% u: H2 U3 \6 `　　韩回答：“有。”
    “可能会是谁？”
1 Q2 Y: C$ X4 W6 }  u- Y0 Y    “会计李进军。”
    “这个人DUBO不？”
! C0 X& W+ v# k' o    “不DU！”
9 h  d. w! B) x" B8 t    “吸DU不？”
, Y( p: i3 o, d$ S    “不吸！”
    “做生意不？”
    “不做！”
   
    ……
+ b. `) t: U4 i! C+ N& ^- K0 H    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
5 b( ~# S; ], O$ p查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
/ h$ o9 X2 j7 P他收费站也展开排查。
　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
gong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
0 m7 m; r" n6 ^  i5 d570.9380万元。
$ Z- Z, g( C1 q2 G　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
& b# r: X8 A; d" W; T/ J底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
嫌贪巫犯罪。
5 Z! G& o8 v# l: J6 _　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
0 a: y; \2 y2 k监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
* {2 {% W5 r4 K3 U( Q& M到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
' q+ ~. ~3 Q% f政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
  ^8 X" }6 Y$ x" r家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
8 f; B2 J6 o) o3 H  b! t, g由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
$ S% ^* o/ |# M( V- E计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
" ^+ W7 U% z- y, \5 d查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
% d% C  M3 J, n% s! K5 ]+ X( F& W相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
结果一致为止，其工作量之大可想而知。
  D/ b' c) z5 _' J8 `. R6 _( b2 @5 q　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
, i2 q( F+ \+ t* d- N自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
8 J# W! Y: y& I4 `( g安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
* z4 A% B  B6 {& E请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
1 ~% Y0 v/ T: |% f! }" Y/ O责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
  B2 Y* n7 R7 H/ m$ ~6 ]军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
* O: y: a7 h- W' m% V/ k　　

三种手段贪巫挪用gong款上千万
　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
8 \$ [* |: `' @8 X- u清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
记账不上缴直接挪用。
　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
0 x$ @; ?, _. X( v2 J; ~陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
, k, h. z& Q" m% d" H0 [& V/ P; Y上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
1 Y- `7 U/ i/ k( u9 k7 r　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
6 h) K$ X( H+ e3 X5 v- E( v厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
( r4 G5 P3 ]9 |, m# z( k行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
% v1 H5 Z9 U" J. v9 }% m! F就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
车辆通行费198.7305万元。
　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
8 G* m, _$ r2 X/ ~8 G; T. o费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
3 z) @% i- |" J! {缴。
0 B: k& C2 ~/ r, T  s" o　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
' \4 i" ^* P" R& P　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
0 D7 L4 |, m8 x5 l账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
* f4 {5 b! R4 |208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
  c9 d2 _1 x; j被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
, \$ m, V3 e/ W* y- rBO。
　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
之最。

年年“先进工作者”的李进军
. F' @4 ?/ y9 ~) q! K: \: o9 J　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
* y; d$ L0 h6 o  D平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
0 Y0 r' n2 s- S; B己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
) m6 l2 `# I. Z  I月27日任财务股股长。
　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
$ H% `) j+ F9 Y. @( i　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
: P) k# L% ^' F7 p& `" v5 g4 ^" e至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
, `$ B3 e5 ^/ L' K' ^+ `. V少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
9 Q' I7 U) J% @' j. n% c途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
8 k. Z2 d$ w; e. M) t　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
BO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
: M) |5 c: G/ q, C3 ?员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
% O% M4 g2 V' E  U* R# \' i5 K父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
4 o$ w- s2 |' J" ?& M8 ^; c  |4 U一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
3 K# }3 J1 Q$ K老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
( f" ^% }9 t, Q! ]7 C* Y* V　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
5 b5 h9 @  J6 G  x- k, K* m& [节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
: q2 Q( h' T* c) r; T$ N  U上wang。
1 J! I5 F/ e* r& |/ l2 f5 T3 u　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
BO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
; W( U$ @) W! f. ~+ E: k; m虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
* b+ q; q7 Z' l2 b办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
: g; o. w9 ]) ~$ B$ ?; e　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
2 g1 f6 o  R4 ?# I9 I几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
$ F$ v1 ]3 W! Y. j0 p' u1 H: a' y. M; j几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
+ v0 i' c9 k/ c% S7 v( h5 \- o. }难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
0 ~7 c& p* X( G* j' Y- {' G就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
# n( ^4 ^, b  f# k梦。
　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
% O2 q) s7 Y! a/ s1 K  _就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
( H5 c+ m3 j* L7 s没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
% g, J/ r/ ~% f% ]　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
9 Q8 [& i  P' `& J) }4 ]　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
9 S7 u8 @9 S7 d到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
- b& c% S. ^' b( @/ C! ]6 h　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
+ q# k% h$ o* D就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
1 w8 ?6 Z: T, d7 e0 s' B刻。
+ S: M( V, T! T# h$ _5 ~　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
2 {+ o5 L. s! [参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
1 _6 U& o% {& j9 k大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
8 a/ U" M2 q6 p) N, Q% O没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
! ]0 N/ |6 I* I% v9 P                              
　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
( q* W& ]. ^! \$ i* S面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
0 {# }5 L) _! {9 P; W4 s: D# _任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
水。
) |9 T; T" V+ {6 _& r4 v　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
- O4 w) p; ^' u% v不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
1 I" ^  m. t& ?3 V4 f' S6 g! T, o做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
会暴露的。”
　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
2 k$ N% \6 b' K1 K' U. |$ ]母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
2 Y, B% N2 r, Z2 u) S, J' |  h! \& Z消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
7 C* p, x5 |) h, _5 x9 f过吗，后悔在什么地方？
; I( j  l: D- T' ~0 S- O3 \, f6 g7 J　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
& l. r, D! c0 u# l1 ?+ g站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
0 R9 b" y5 u- v1 r) R! z交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
: h; A0 W3 N7 O大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
8 [4 e$ C. }- S! d! m越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
5 [6 l" P. Q/ j4 ^; b* j0 V旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
& L8 m& ]& A; C. H　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
" M  O0 W& P* |是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
+ Z2 z5 m8 V# e勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
! O7 {- V, M" D2 n* I' B　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
% C/ l/ K& K- ]# ]+ B5 H) c, d; o3 d3 y内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
, J/ N# a; ~7 U3 G% V" F才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
6 h/ ~3 W% i) z% n# C# l　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
0 U, `  r! E% [5 O6 V“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
( a) J/ O) z$ A; h! v5 z也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
# S" K' K2 r7 x8 z$ H定期检查”的内容。
/ W2 m1 [$ ~  [　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
- T. b5 o2 \! U8 [1 `但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
4 V. y' [+ i, A! R8 k) I任何问题，顺利过关。
) p( L: g' q# p　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
去，结果同样顺利通过了。
　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
% U2 {& M" l, S( a$ h管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
2 \0 e( |# K2 l2 d& }5 P不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
3 L* L& w) R- N审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
的巨大经济损失？
  @* m& G' R( e　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
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- E# _5 v4 r- B7 _　　             延安全市收费站超限站查漏洞
$ w: k5 x8 H& F　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
8 e! Y' f+ _2 c+ O- ?挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
! L& v% |3 `* s: }) \) P就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
. ^( ^7 a( Z7 g- \  x7 r, @因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
0 o, n. ~2 @% E# R- O& a& M% m' `真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
/ O+ z! M) c5 p9 }　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
  H, L8 l4 ?/ E' _. v8 N9 @! y) w理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
- J6 l! V6 ?' N$ O8 U了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
+ ?: R( V) @+ W% g把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
/ q! s; L% _5 \5 R3 |+ \找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
. [: F0 Q: C6 f宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
4 W; n- L# L1 `7 g9 Z. J要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
费站每天的收入明细开始了核查。
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