延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析

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小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
4 O0 q/ e( N" a9 J' P1 F  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析

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　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
# F9 S  m7 D: B  T) V. b: H- |9 j　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
( x1 @) K  l9 ]* z2 b2 g, t内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
; w, \' [1 K9 v员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
的细枝末节，以期引起人们的深思。
5 Q- U5 ~; p" q& Q- Q7 T2 x; k1 N　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
8 Q4 F; F$ W$ n. E5 ]记者面前的李进军一脸茫然。
+ H1 K+ _6 d, G  N7 |: P　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
) H" j, Y4 b2 Y- q# R得精干，是标准的陕北后生。
　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
; Z: ~* b" u% S机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
+ ?* o5 C. P3 u5 y5 M1 ?' T挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
　　               小单位发生惊天大案件
　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
" k" x. l: y1 T& }小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
后到银行查账核对。
1 b0 Y" ]. }: f　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
; [- l: N# u+ s4 R: W$ q1 Y站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
% g9 T( U, ], {, |! a% c2 h3 ]　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。

上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
, Y& O$ }3 |6 F% f党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
( a: S' t6 v" b) u1 g: I渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
' ?! }$ d0 @8 R4 Z位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
1 F  r0 c' @: w# V0 I在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
2 Z. J( t3 E# W7 g刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
& ?3 u) z+ B. G) P8 A1 ]4 S. K* p& F马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
即赶往李渠收费站。
0 l* E0 C! o' V7 \) t1 m　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
% h0 M, c* J) o" {% Q0 f2 {( n收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
　　韩回答：“有。”
* E: t7 _, J: M( d- x0 h5 \    “可能会是谁？”
0 w% y& u( f$ T! }: A    “会计李进军。”
    “这个人DUBO不？”
$ `5 U! ^% y& U9 j7 J1 a3 C9 h# t2 D/ W    “不DU！”
3 o( h$ r7 P+ Z9 \0 f    “吸DU不？”
    “不吸！”
$ Y# p) s! c2 o: e  m    “做生意不？”
    “不做！”
4 Q7 o+ f) I! c* a0 D   
& y; ]) h1 W5 z2 r    ……
; F  X' k% b9 W1 S2 g4 y! W    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
* v( l- L7 I" c+ r( ^5 }他收费站也展开排查。
* v7 O) T- o8 K  j1 [　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
gong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
7 ?. J# E, Z8 V  p8 C* a2 {账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
570.9380万元。
　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
. ?* x- ?  j0 o) I0 Q# E- V6 n4 ~底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
6 Y  Q3 _* u5 K( P5 G# Q; e报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
+ a& ?- p, C  V嫌贪巫犯罪。
　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
7 N7 |+ Y# I! v; U: ?每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
( W. _# c  y% i; d政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
　

李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
3 X5 Y' e4 b% ~9 n" Y9 L5 ?计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
6 O" _5 B* B: S: F# w9 @. C侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
, S8 s$ U; F  s  R查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
/ O; B( _! P! K+ h/ q相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
- B% e: C9 N8 M9 {9 U结果一致为止，其工作量之大可想而知。
　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
7 {, ^3 P% W! C, E& v6 }; r自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
: ?+ s3 b; S. y9 d8 r& T安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
: A; j/ J2 V, Q  x+ n% U# ~斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
/ s# B* f' Z8 P; Q" o8 x! M. [6 _请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
4 f, p1 D* r$ x& Z0 J/ z; N8 R　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
) ^# R: L1 [+ T  h责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
4 D$ G2 o) `8 {$ F% P5 ^: N　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
　　

三种手段贪巫挪用gong款上千万
　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
记账不上缴直接挪用。
0 c6 ^1 o: E/ E, l# N3 m9 K# S　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
/ J/ L# k3 o5 i/ M) X% Z) ?1 \进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
8 T9 M# {6 v) D2 w9 E/ w陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
- ]  ]& r# a+ M/ i/ d上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
% }' x+ n: k5 D行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
) _1 ~8 _) h: j8 e" z' G就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
+ v4 V& e0 t( Z4 g! {4 s- N车辆通行费198.7305万元。
& h3 u7 P1 b: _% E9 J4 Y0 f. H　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
8 d, h9 m8 |$ A$ z6 w6 x费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
缴。
7 }# M+ J3 t6 I: C# P  b　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
  w/ C/ D8 B4 l" L! b. e" l' o军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
2 p$ ?2 R9 x7 I  O# B账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
# j- V7 g7 y' W( }# e208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
6 b" z) p0 [, m' N+ K5 v李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
3 ?& t# c/ B5 `: q2 F5 h1 b. g60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
% t7 [+ h9 M9 M& M, E$ LBO。
: t) o$ @# ]) M1 l# B　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
之最。

年年“先进工作者”的李进军
$ ?5 U0 e7 P! g* X　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
% r6 G, m  x! m* P" X平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
$ G; i2 ?, l7 K* x& s0 D被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
月27日任财务股股长。
( k0 g1 ]8 d" t8 h　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
6 o: D* F. K  h1 j) i　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
( c) w! F  f* }& s% m) V9 T1 n4 J% }$ C. }至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
, a2 }) f+ d# B: A2 P% ^' c着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
4 I: t6 n6 A1 N( Z0 \* X+ l少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
2 |2 n0 M& M0 Z0 k途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
* j+ Y' v: q- G8 T8 h他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
$ J' x. U( J' L; A8 o4 R# b5 R' R结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
1 Q3 u4 k6 V: ?: x/ Q2 lBO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
- Q5 e2 w0 f2 ^0 M; q9 h父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
- H+ m1 {: m2 t% E" h$ u+ t% O8 Q一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
& T. T9 y- G1 }4 y老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
" p  m) H( M. T* ~7 Z1 g# {3 f, ?. ?暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
' ]% u% U5 ^( }　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
6 C0 G+ Y( C! r: V8 Q上wang。
　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
& g( \& @, Y" i7 Q& PBO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
. {- W4 t2 r  \1 l: D8 m自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
8 W! c3 r8 z: z. p1 T# |几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
- d+ `  \0 o. }. ^7 `+ w0 ^# O几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
/ R+ }  n4 N: [! a7 X, o难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
梦。
　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
: ?$ i; B. [$ r1 c就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
1 S$ M( b$ L' w$ g1 ~4 K' I痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
; L+ s8 H/ W' `* A没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
" e4 F4 M3 W2 L" H2 Y魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
+ S& P. Q8 q2 f) C7 x1 O! l) {# S3 i5 B要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
$ k) t" b" C$ {% F源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
+ }$ F. I: ]; Z& C) Y7 h　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
刻。
4 C5 U- W% U$ U+ J% Z　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
: A) j8 |6 L9 `! a( o大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
# p1 ~# N2 I+ h4 p4 H4 H没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
                              
　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
/ ]2 e3 T* P/ w. l) \) O5 V    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
1 i' k8 r% J; O9 g* N2 V任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
: [  A; @6 b9 i3 c8 [  z水。
　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
9 y. z) y3 m3 X+ ]不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
4 U/ n! V) I" H$ e% j. G! W% \很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
5 X6 h' E* j7 y6 o  }0 F同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
' D2 ~9 J9 A: {2 Q做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
( j& t* @9 b1 c3 s3 {3 k" e$ E我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
会暴露的。”
　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
  M1 i4 _' ]  a/ g母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
- s- a! s3 C+ \4 t$ T& S消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
8 p+ K) W9 k+ X4 {1 z7 j" p+ _6 l过吗，后悔在什么地方？
4 x8 W' c2 e& a7 _. n: x4 C. g, g5 {　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
6 `! A+ l0 a+ B4 N后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
6 z8 [1 K, X6 \- j越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
* ?/ T0 s+ R* X  P+ w, x结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
- M2 R. ]9 x) }是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
  C6 m' w0 w4 O向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
- ]0 k( a9 a3 O5 h3 j9 v犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
) ?3 r2 S& j* m/ g6 y了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
2 i& s  q$ M" ]( W3 A6 v# G到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
: |% B) }2 x" A& h　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
/ }/ J  ^% y2 ]先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
* m% F! X7 c  k; \, S漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
% T0 U9 O- B. [. t4 R也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
& K7 e. o& s/ a定期检查”的内容。
0 L0 F. F: m" p! T6 y! ~　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
) }$ J2 f! V4 J: t5 u师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
7 ^% e* z4 z1 A+ }: k0 A+ F0 ]任何问题，顺利过关。
4 p3 `+ B: c! U# |* R0 F　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
% ]. i# r3 a- f- |2 p0 ~* A$ J- N在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
' |* d2 y! m4 ]$ t去，结果同样顺利通过了。
　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
$ D3 N# A; y, I1 Y8 W管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
: `; F6 g* l: @: @能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
/ g# [: u* S2 t! g# m' D) H与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
. W- }; z2 \. {' \1 v. C3 H手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
的巨大经济损失？
. o/ ~* V$ A: |% u' S  K/ _: Y/ k* b　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
# _9 o  ~- H2 v) n- [会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
1 ^7 ~- Y4 D5 x9 \法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
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　　             延安全市收费站超限站查漏洞
, T0 T3 Q! P8 _1 I　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
$ }  W7 N+ P. a: j& {6 t- A4 Q6 d主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
+ y7 e* S4 {% R$ |' i5 {BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
+ O9 L+ {  q3 P! A. w1 ]* `6 B就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
+ e' A" @$ H( S. Q3 g, Z; Q9 o0 u9 @真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
: Z& [) x/ R  Y& h% c8 [9 n7 q0 h额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
2 P" _- y) Z5 v5 `6 B6 ]限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
! d: w, E, G0 C) j+ i6 D6 m- s把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
0 {0 `5 Q8 I9 h: s找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
+ V! R& B7 [5 D' j4 a说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
- \5 c( l5 a; ~+ I! [要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
费站每天的收入明细开始了核查。
　　

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