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延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析
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延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
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6 ~) _' s( v2 o! f w4 I- Y小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU ( ?1 A- A' i- ^; ^9 M
——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
9 Q) c& u1 Z1 n: n3 M$ f& A+ E4 q7 E+ F
4 i3 k8 s" q$ R
他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
1 ]2 z8 L: V$ |眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；8 L7 C V) m: R+ p
在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
% m6 Z1 |2 F3 n/ E$ O( V 然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
% T% N4 ?* p4 U上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
" q8 W0 {: {$ K, i8 l2 X5 e- t内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
1 r8 ~7 I: W2 R, ? 这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市/ Y" R1 v& W8 P* \, u; d: e7 r b6 I
检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
& J5 d5 [ o0 r5 R! ^( J近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人4 a) D% r' [- k/ K& t# T; r/ X
员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件* Y, t/ Y5 x- M. l0 b* z/ I
的细枝末节，以期引起人们的深思。
) _5 [+ _- H: K 7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
9 \; P% G n8 Z* h; b- d6 v3 g记者面前的李进军一脸茫然。
, K# N b, v8 V/ x) k 这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长) G" z. v1 X" h: D2 E
得精干，是标准的陕北后生。6 Q* @/ m( P$ w( c
在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股+ h1 h& k6 H$ {) ]
长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
; J: t5 \% `+ F机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
* f2 E% N1 ?4 I挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
l' i4 [/ m% |/ c0 k' `款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。 # K9 S5 ~2 a: d0 d8 ^, d
小单位发生惊天大案件 T+ [' q. ?0 j2 q
今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加% ~3 ~7 \" K$ x; S
的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
* X C1 M% X5 p1 ^+ M小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
2 \" s G% O: L: b2 t9 L4 K并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
% ]" N# k1 d; I2 C) O6 \/ R G, l' d后到银行查账核对。& n8 i4 j! R& z
这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先 }8 Y! [* y8 U6 a- J9 Q) M
给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
' R9 _9 ` O' I1 E& B, C4 f, o站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。$ D: j- H6 v7 B, D+ P6 D
几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong7 v: I3 o" O5 `" A j: ~
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。 n c4 R8 Z, j- x% e1 g6 l
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
* O% t2 |' S4 A- p党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
5 Y2 X9 B# [* P0 |渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
0 T+ y0 [7 _, j* k& z; o( I/ ^( r位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出6 l; l( l |+ J% K# ~
在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
; X+ ~7 }! s+ R4 l G& { 杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
; V. Y* U- h& F* U+ Z刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
& ^+ ]4 R. `& s* a3 ?马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立, U& k( S$ I! f
即赶往李渠收费站。
: s& v8 {; q) {0 @* Q+ @ 11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问1 X8 O) z/ z9 o( l: [$ ?# o
收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
% `8 q2 e- K; i; R$ ] 韩回答：“有。”
4 a& b8 t8 j; c' f- J “可能会是谁？”
9 L2 Y0 K: j( N" i! I& k+ p( V4 g# Q “会计李进军。”& k5 {* D* k! E
“这个人DUBO不？”# M9 J* t4 b3 ^6 j
“不DU！”" ^# @5 M k, k n
“吸DU不？”
- g# U% z: V4 b# q) T9 |9 T2 F }2 E “不吸！”
* {% o* f- u* G, v2 W \# G9 }9 W0 E “做生意不？”
, d/ A; t2 t1 x6 a “不做！”
6 A. @# B8 \2 W, A# n- x
2 g. Q7 ]2 d) s& X9 ?8 A; B ……/ @7 m2 {+ k. p1 l
刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
% g! u' I$ H7 R, L- c有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
4 l Z3 { x/ g3 B' E查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
; B2 _5 o9 R$ b: T他收费站也展开排查。' v# a# H9 s; o3 O6 I8 A
在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用4 c' i8 n4 |- U3 N, R3 A. n
gong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查5 x l$ B+ R8 L4 p
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款" @& q( {/ ]; r/ G+ r
570.9380万元。0 n( G% ]+ u: M* x5 a0 T
当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。 |
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深查细究发现案中仍有案6 J1 B) r* Q1 K4 p- W. R7 P
本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
" o* l% B% ~) U9 w( l6 G7 a( x底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入2 p9 P* A( X; h* h+ r: ~# { @
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉, f8 C/ Q I: w- L1 t3 H
嫌贪巫犯罪。8 U1 t/ k5 K7 ^4 p7 X# c! F4 }
李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
" I* w* Z5 s% \- Z李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务8 J9 S7 C ~8 D$ a: N o; N7 ^0 Q
监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交, C% u8 q& Y% g6 w6 A3 r
到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，" h; U" D! o) S1 a2 ^. A$ \
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财3 U# k6 U4 p0 F5 a; Y( D
政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
6 q% K; y b" N' o( S! K, z8 B5 K家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
* r5 A& m- E! f8 g0 a由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
" y i7 ~" R( M( y- b. a6 A) J' ~计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
: z a$ A" M1 z+ R( X, ^0 |/ B7 Q, X侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
5 y& Y m+ U/ E4 _查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
- p7 T. E; C Q# ?相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到& ^1 U- Z8 l7 h( F) U9 \% `
结果一致为止，其工作量之大可想而知。
2 u2 C& F- T) p* K7 s/ M 李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
' H. ]- n' M' v- W- z自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
+ }4 ^& {( r% I8 J% i5 y' |( |安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong4 D' M0 k, f; ^: x1 o8 O+ t
斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
' m, r7 E( x/ w% g# x* S些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、+ J' c1 K, O4 M/ v. S
请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
" d! \- Z* G3 u( e- r- N 在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负, n8 w6 m) S# ?+ O* n( w6 ?( L
责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员& L( X Y6 _2 q( O- Y* B
先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
1 y- U2 @0 j+ E* ~涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
+ ~0 I" Z6 y- Y7 M军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
# F# N! c' I! P% T 3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。! W( L L2 L* u( x2 i8 i4 w9 @% F
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三种手段贪巫挪用gong款上千万
2 m( F) c1 f1 f6 P; T* J 李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务- i h/ r6 i- |/ @- K
清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只- K: i9 A' c# G( {3 I2 l+ M1 T+ G, t
记账不上缴直接挪用。
, |" }# i/ d6 F, ?; ` 检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李$ B# `/ a( B8 `* @' V
进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给0 v) @5 w2 V0 c% p; Z
陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局6 C( S8 w' u e" n' Q7 S
收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
2 L. U1 b, E7 @; z- L" |& ]3 r上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记* l' B# ~ t! f$ x
账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。 R, Y! o5 j$ o, f% e; h& S
2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政: {8 C* b/ W+ Y* J: s" D: x7 l7 o3 c
厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
$ A$ _$ P% V7 D& r2 a& b& b行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，( y- o. o' L9 n7 s; W4 v5 R+ f/ ?
就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用* n, ?' P! M! |
车辆通行费198.7305万元。) d! |9 d( F* E$ y$ c+ [+ b
2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
1 w" K5 V" \: d) z" S Q% S* _费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上& }) J2 j* t W8 }5 Q" h
缴。
2 l1 c. B, ` }- P$ F9 B, X" W 上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
& e8 m; e9 m3 E/ j) { 采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
7 n: ^: g) ^+ G6 s$ @. D$ V& G军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
. K" f* G- [. L0 u; X5 z- T账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年# |* |' y% r4 l, c9 k
12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2! d1 u; [* d, u4 T* V% j1 E, Y
208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
! f! g6 }8 N7 F1 c3 H李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
1 r$ S* c$ k& K/ a. S60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
2 F2 ~5 I- }7 ^/ X1 }+ {/ H: D被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
2 \. I, y* N3 c" M3 u- W/ [* z" |BO。
1 N2 |( J% b& t R. c. j 李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
+ g5 ^& c; V2 @之最。 |
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年年“先进工作者”的李进军- `# a4 @+ s* D( J& n4 z
李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
' M; o2 ?% i6 X* m0 x K! U6 T) T报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
5 \3 d. z( L. j) M! @) w6 o5 t0 Y平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
4 r$ \" w5 k4 z" Z' Y7 t李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
- ~% _- m. w4 r5 s/ W- k己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。2 L1 i. W5 y+ D: k
李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
* |1 O3 I! `5 }2 Q5 @被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
" L) h9 _$ }# F2 Z. F月27日任财务股股长。
) i9 ?1 U: v" n1 h 李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
. F0 {- }8 V( X0 M# L1 S/ q; l导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
3 p& Q2 |% [$ m& @+ a2 E年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。0 P/ h3 {+ X6 _* D+ P7 \ b
李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
$ J7 A# Q2 W. X0 @至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
! n! I* e9 j4 Q( [7 u着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不5 d& m7 V- E5 T* Q5 r
少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄+ I3 c8 b5 d/ b! U. P
了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
. c& G7 g W+ ^7 J6 c途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，2 u) r( s" G+ r7 I E k& }# L( Z
他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
! _- }% W) }% i 上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能% ?* K( M7 t0 ? A+ r+ z
找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，0 c- d7 g( T5 p5 |3 _5 V
结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享9 Q% @: Q' q: K! n, e+ k8 P
受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快0 r8 z: G( |' F: v
BO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
1 E0 a6 W6 d) F3 B0 H9 h) L 李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人. f; y2 T% F: ^' N4 j( T0 j
员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。1 N0 ~# @% G6 d( E" i
父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
5 |. Z) ]0 V$ S$ c0 Q1 d司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
2 m7 H7 ~8 J; z7 u/ _9 M5 O一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张8 k G6 }/ p# L+ ?. B4 g+ s, P
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
7 M1 r# k6 d/ m$ P) `" d- q样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
. E7 f6 t, j2 I5 v+ s( _2 D暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。) d2 W% r+ m3 s3 o5 f
其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
% {* M8 P, W9 _$ X8 [拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。 |
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沉溺wang络DUBO不能自拔
" V0 l* q' z" X9 p 李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春9 ], n% D% I& R+ w) S, v
节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢: f' ]$ K6 B% Z) G: Z; Q8 ]
上wang。
. E& a8 ~* z5 m8 h* r& F 2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
8 c! r0 W |0 P9 _, n. D4 C9 uBO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙" ]! f, a, ?) y; }3 n9 w
虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有2 }+ h" E" |! d6 G6 U
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，$ R+ K$ c9 S0 T
办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。( Q. H1 V/ O( a- G+ F
李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，$ v8 `0 N* v7 `* ?7 m8 S- u0 [8 o/ @
几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了1 P) S7 b5 X! v3 p9 m) n
几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
6 X5 ]2 w' z$ q) Q* m, C- E; f难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我+ `9 f; X4 _1 _4 c2 l" |
就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
# m( ^6 a; j& c; \! g1 ?: F梦。
: J" T) U) z" V @8 f. u- ~ 他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
8 K* Y3 W+ S& D, N4 z+ F就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心& P" [2 s4 V- x- m0 L0 j8 x
痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
" a V, R/ M/ M% ?: x5 ^$ F" P1 I: j没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
0 E- }5 a' C; \5 p 李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心! K: J+ | A' H1 f; A4 S
魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
6 Y1 _# r5 P; L" S! _要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
% n+ _! h% ^$ x* h7 G源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
1 F( d7 ^7 J, Z, c9 h# u( ^9 ^ 本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，5 `/ r. b; N% b2 d; s/ a5 h) w
到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
/ l+ H0 t7 g; k$ r. a) a 如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
' P4 `! q3 A- p& d就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
P; P3 N3 c1 l5 d! D- L弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
, k7 }+ v. O! o. z0 ]2 i( T刻。: [, T4 z, @9 [
收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
1 @& q! }/ e" A5 ]$ y# f" q敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军: e0 I0 p% ?- j& P6 x
参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时8 ]# x _$ \5 M/ o( D+ b
大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。# }0 g. Y/ _6 g
大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，# z) k9 ]: h1 Y: O3 |
没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元 u' `6 V1 H) e7 \ x
的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
* M2 w% r; n g3 `) \ " v' L! c h! q! P
铁窗内他流下悔恨的泪水3 ?4 o8 `, F* o$ i3 T$ _! @
7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对1 n- ^# W6 W) o0 y& ~8 B
面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信+ W' J7 B: `, e8 W0 i7 l, T- |: ?5 K. j
任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
' |' D" B5 [6 d水。
; E) |& N* _% U3 b7 Q6 s) q& `& g4 ? “在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
, P1 G+ v% k; c) Q% t5 J9 p不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
3 p2 v6 S- N& h1 a1 p' k0 q* g很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、9 ]# R4 o. q q
同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
5 D/ i6 H, \ R4 D: O! \: l ]做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，$ j" L6 q; q# s5 u& J8 i* J
当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，* n- e/ N- V) j; }0 h: V( N
我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早7 V# N/ l3 { w! L5 T7 [7 T
会暴露的。”
3 Z7 h; f& B0 O8 `! k& d; L3 |. w 记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
5 q c! [0 [& a' Y母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友/ m# H- r( \* |1 n1 d
消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔4 J* Q$ p# o! X4 J
过吗，后悔在什么地方？# t, V. z7 G u+ d/ S& v7 d+ M, L' n+ v
李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含% ]! R5 ]# G2 X5 t
辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
+ j, B0 e |- v. K4 }5 R在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
% T# ?+ k& g7 U, Y站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
- b s. e6 r4 M后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位# F/ ^9 i' d% {" n( _$ o
交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
( K' a' m( S5 T) s+ J 记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
2 F$ S e3 S5 ]- F0 ~/ p大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
( k9 T/ S& @5 i: l5 U越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一' E2 X5 ?: a7 C( |7 K4 D
旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？ C: c. a3 y7 `+ w8 S8 ^2 e( i9 V
李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，7 a: {+ _' c5 p3 G
结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，, l l2 W) O; H/ C) t
是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸0 F0 r& P- W8 d* p( \# x7 @6 g
向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
* C7 P5 p1 A3 z) i狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是4 }% t* M5 W+ \+ I/ ]
犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有% ^1 R8 ]3 |0 j7 @ j0 B
了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想! d3 a, j% J- Q& k n" U; O
到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个/ V2 c p: W6 f0 L3 }
勇气。我只有等待，等来的却是手铐。 |
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财务监管缺失审计走过场3 i7 r) I. {. \) P
综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，, D. z* v8 S6 c+ `# w; h% H
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，1 V4 y& k3 |7 q+ f, J
才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
9 L x: e+ k6 h. l$ f: u% R先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？& o& D# J+ Z; Z& w2 e
在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
& _' d" w9 i* p5 s) N: ^交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
1 ~ u; M5 ]- `2 s/ a2 ~0 P“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不8 Q9 N9 T% f% G7 `+ d3 g6 U, A
漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
" d! i9 _( K, `% {也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、, r* y2 h9 w. x% M4 C! m
内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、0 C# z/ T3 p8 g# B
定期检查”的内容。
. P, _- g5 t( p5 s( L 检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，9 y! Y3 T ]9 i5 u
但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计 C. V/ d2 W7 T9 u5 r/ d0 f9 N c- X
师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
* E% \5 E# P$ B任何问题，顺利过关。
8 C- R- @* o& |; m 李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存: Y7 \6 X% \7 S2 H( a4 Y
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
, w5 u/ F' f0 ~混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过; ]+ I: H. w. C& v5 M4 c; r. ]
去，结果同样顺利通过了。! A" y( X7 @- E3 _( E0 t
假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
4 J- i! Z# C! ~8 d$ B+ M! L. q7 |管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，5 x8 ~6 ?( H/ J
能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月8 W* |, m p r6 ` m3 s/ J
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
' s8 R0 d# J' e$ _# A* _" P不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
% w) }* a2 s. W- |& f2 v) _) P5 n手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
?/ `! h1 A( R点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
) k+ @4 a( |( T: O1 Z3 o0 W关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若% H. l6 f) ?/ v" G: i
审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元8 @. P9 `2 H+ O& h2 f2 r( h6 b' U
的巨大经济损失？
! H' f# k" A& q8 R. U7 A 虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科: G, ^8 @* Z/ A' ]. f- v- H! }1 [; |
会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至7 a2 R7 [2 m6 R) p! F: n; V2 Z( P, Y
法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
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延安全市收费站超限站查漏洞- r6 _: k: A6 P$ t
记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
, r* {6 B1 M( h挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其2 Y# s) ?/ o* `
主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU- Y. U5 @6 T% x3 E$ j' r
BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上8 B5 h* ~; X- N: U
就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
. \& l# Q: _; L+ P" K因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避) E7 v+ H5 ?1 ^5 k& J
免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，; v$ X5 M0 H5 D" Q/ g* X
真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。% U. g5 Q3 ?) j7 ~
延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
+ k+ u* ^9 [/ X( z1 |7 e5 D9 A挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
8 c7 \6 Y3 U/ r5 R6 N, \& j额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超3 w& B. c. ~0 f1 X
限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
$ d$ i+ X* _3 y0 m& R理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
2 M* u5 |2 N% q$ X, T7 i职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开9 s% i; F$ Q+ L; F
了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，& }# D) v( r$ {7 r4 S
把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保: ?" D$ R/ ]- c
上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查 A; V8 r# S% |
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
7 W8 j( W( D3 \3 `& k 采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
3 M$ n$ [9 h. I- L9 u1 x3 R7 N7 z宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其0 D: L' ?1 b; y5 c4 p- P
说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。 |
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最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！ |
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在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，. Z/ p3 V, A2 k
要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，/ `+ T" b8 F' d9 A/ o' ^. w! P
在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
& x& `- V+ `* T( B4 ]- N费站每天的收入明细开始了核查。: O1 e9 C, ]- Y& J0 q
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