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美国加密法案面临关键投票！CFTC有望成为加密货币主管机关（转载）
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美国众议院金融服务委员会将于当地时间周四(27日)上午就几项旨在制定加密货币监管' c ^9 c0 S4 T. [: l1 H: k
框架的法案进行投票，标志着国会针对数字资产行业进行监管立法的一个重要里程碑。
2 k I( r; e# u$ ~根据金融委员会官网，本周的法案最后审议(Markup)会议中将审视的加密货币相关法案包括定义加密货币该如何
: I# E- a3 U* [. L归类为证券或商品的《21世纪金融创新和技术法案》，以及监管稳定币的《2023年支付稳定币透明度法案》，其; L- `# V/ W+ U; L; ^5 M0 v
要求联准会制定发行稳定币的要求，同时保留州监管机构的权威。8 |8 y( g9 Y4 J2 A; Q- q: ?
路透今(26)日稍早报导指出，众议院金融服务委员会的最后审议将对法案进行逐条辩论以及投票，为后续众议院
% n4 n9 o4 F. V7 x的全面投票铺平道路，值得一提的是，周四备受期待的会议将是加密货币监管法案首次在国会进行投票，这象征
% ]1 L- R8 W% P1 o* p' a7 u着加密货币产业的胜利。美国区块链协会执行长Kristin Smith对此表示：显然，我们过去曾获得过一些来自法院5 t' s* q f5 d6 b" y
的重要决定，但这是迄今为止我们所经历过的最重要的立法时刻。$ c* }: B. H6 a7 |' D* _1 e
众议院共和党力推「21世纪金融创新和技术法案」' o! a7 w' @( G% d9 m3 `0 G7 M
尽管如此，这些加密货币法案是否会获得民主党的支持仍有待观察，并且后续仍有可能在民主党占多数的参议院# \& B6 O4 m+ \8 W& h/ E# W& |
投票时面临障碍，参议院银行委员会主席Sherrod Campbell Brown(民主党籍)曾表示，他不确定是否有必要制定
( Q+ W2 r. a. Y) {/ x% L3 `额外的立法来监管加密货币。 ~0 I. o% N6 X" `
众议院金融服务委员会主席Patrick Mc Henry表示他的首要任务是推进明确加密货币市场结构的《21世纪金融创
1 M! \1 N. y, G新和技术法案》。该法案刚在7月20日由众议院农业委员会和金融服务委员会的共和党籍议员推出，其建立一个确
+ U( E1 N1 Z2 [- T1 C定数字资产是商品还是证券的流程。$ }0 v- X. M7 y$ F2 l9 |
CFTC有望成为加密货币主管机关. c: @8 T/ E% O$ i$ x$ h2 `% k8 e9 Q
法案更计划扩大商品期货交易委员会(CFTC)的管辖权，主责数字「商品」的监管，同时明确了美国证券交易委员. b {+ {" o c& u
会(SEC)的管辖权，该法案还规定了数字资产被视为「商品」的条件，其中「去中心化是主要要求」。数字资产商
3 E8 G9 v+ n7 z' C" l S品可以在SEC注册的数字资产交易系统上出售。市场参与者必须遵守全新的、更全面的披露要求，并且可以向这两: \! |' l; J* H' u7 U. c3 t
个机构进行注册。该法案本周也将在众议院的农业委员会进行最后审议及投票。
$ b1 n: |0 H# J8 ]致力于推动这项法案的金融服务委员会委员会主席Mc Henry表示：随着其他国家在数字资产监管框架方面取得进+ ?( [6 a S& \1 C/ M% r/ L# ^
展，并且SEC主席Gensler继续通过执法进行监管，美国正在落后。创新者需要监管的明确性和确定性，以使这项
9 w# a8 C, R2 C- V1 t技术能够充分发挥其潜力。这就是为什么共和党推出《21世纪FIT法案》，提供明确的规则，让数字资产生态系统
/ L* r' Q' O& u8 R能够在美国蓬勃发展。
. ?3 e! L. J% G3 ]这项法案预计将为正在与SEC争夺加密货币主要监管权的CFTC带来有利背景，SEC主席Gary Gensler对加密货币6 w4 i- | N4 l2 B0 X
的执法式监管除了引发业界和社群反弹外，美国立法者也多次表达反对立场，共和党众议员Warren Davidson6月
) A. q3 h& F& c' ^% y K, K% S透露他正在草拟SEC稳定法案，希望罢免Gensler。
9 e3 B/ ?3 \5 X8 m其他目前预计对加密货币产业带来较大影响力的监管草案，包括两党参议员Cynthia Lummis和Kirsten
+ a$ z% I. {5 O T9 zGillibrand近来更新的《负责任的金融创新法案(RFIA)》、众议院共和党成员6月提出的《数字资产市场结构法案
6 w, o8 i/ O: w: x) n(DAMS)》以及两党众议员共同起草的《数字商品交易法(DCEA)》皆支持CFTC作为非证券数字资产的主管机关
y1 a( _6 ~$ e. z$ N1 `" _
' l" m/ D' G! D6 r7 V4 n! w |
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