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延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析
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延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析- }. c0 N+ g" h
" @! [$ ^8 c) [
- ^1 X2 K! ]$ D; |3 g
p& e _) x6 Q: K/ g/ g, J+ ]
3 @7 Y) T9 ?. L3 X小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU ! d2 @# K+ b# p7 T
——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析 6 o/ n; z; S X
! c& x2 c6 d( |" J! x2 f- A
( P E$ L& i, _0 S: I 他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导/ z6 ~7 r: m/ {! Q* D
眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
, _( R% j J& a在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。7 Z( A% G5 C6 g3 ]8 V, [9 f: u2 m
然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
% t0 W7 @4 u* v% e上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
: }) _7 h! E* u; g内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。! K1 D" i; }& b) a
这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市, Z4 ]- o2 S4 n2 c: E, ^
检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。3 P5 m3 |9 M& t: `- a& j5 Q3 x
近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
: q d' Q* o" u f员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件- m0 L/ @& @/ f/ ^
的细枝末节，以期引起人们的深思。
$ G, r3 Y. e9 q+ E( w. R1 \, e 7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在- D. f: V S/ r$ o# e( W9 N
记者面前的李进军一脸茫然。1 Q V) Q6 R9 b) _ A& n5 |0 y
这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
( w% k( r/ j# o5 \( f得精干，是标准的陕北后生。/ r p8 |: l9 J, [4 W5 `
在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
! B/ w# m V2 e长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察) n4 M9 k3 g% j5 |! X" ]0 b
机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
; y- z! S$ w0 X' L z, G2 C挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
9 B- b3 W* t' \- _, z# m: K款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。
3 N4 s' s/ T+ n) L: [ 小单位发生惊天大案件
2 N1 _; r( }) }: U8 G& a 今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加! }* Q- G/ T: |3 Q& n
的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩. \( o2 o3 U; n0 `+ W" n
小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。7 c, G0 C" ?1 A: }9 f9 S5 j" [' V
并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会9 E8 E8 I4 U* s! v( s& p( O9 ^
后到银行查账核对。- ?6 S i6 c1 g0 s- s# V9 b; t
这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
: q, X) v! i2 S, M4 ?给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
) V) ~5 `% }5 ~/ l* q2 H站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。) {9 p1 }0 X/ y! M# Q, ]
几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
6 d5 O! i1 m: A! B# `路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
* Q3 d& p0 ~# n党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李) v5 b; m* u& V# W$ a' e( P: [
渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单" F' x; G k5 w2 w' f" k
位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出, N1 \9 [0 [8 ]2 I$ S2 K
在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
* y& W( _0 `3 J, D. Z0 z# Y, r 杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
@; y) D3 A3 ?3 E( X! n刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
( K. N1 N) B% g! s- ^" x( D4 S马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
, C) k, ^/ W1 Y8 Q+ C即赶往李渠收费站。
$ D, R2 l0 |$ s' x 11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
8 I3 W. B3 \% p- D j# z2 L收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”6 W$ y9 u& p/ a; f" w* E$ m, g
韩回答：“有。”
/ ]! J5 v! y9 w0 ]$ u “可能会是谁？”& M+ V8 ?2 X6 k- r& j4 g- t
“会计李进军。”
& d" T( G4 [1 R Q “这个人DUBO不？”0 L8 d x9 z: r( g# Z/ V, E
“不DU！”" ]' ~# i$ s7 P( C1 w( N
“吸DU不？”7 z$ ], y$ ^1 l6 s7 j0 s9 z3 c
“不吸！”) ?5 Y' [9 z5 ~# j
“做生意不？” ! x6 Z* b9 [! s" w. s9 _
“不做！”
/ \/ M2 z3 a, C: A
( m% `" o/ y9 B1 A ……$ b8 J+ U4 f$ s# p. n" r$ f+ t6 z9 d
刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
! x: _( u& P& `6 K$ G c5 Z有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
: _6 q! l" D& M* m7 e% U- `查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
/ s& O6 k% l' w" A) M! P) e! r9 }" T他收费站也展开排查。
! q' a% t( M, `/ p 在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
. K& F& x! [9 n+ X: lgong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查1 g5 x( t, q9 B7 U8 i- U$ z6 t( b
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款( _% K2 U% @1 n3 E! s x+ `
570.9380万元。
# a. l1 m+ s' ]$ F 当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。 |
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深查细究发现案中仍有案# n" y9 Z0 @! u0 F
本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
. M- `# Q. s$ L% ^/ x2 R底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
$ c1 Q: x5 C5 Z8 O7 C5 v( w0 a& h报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉- ~' V5 k7 ~& ~' P0 Q* N
嫌贪巫犯罪。" W( U. ^* L/ ^$ ~8 {) G$ S) Z
李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，- d$ }" ^# S" ?5 P- F w
李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
. R3 r4 A5 A' A& \& D$ G: l# c监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
! E* S+ V) d; v3 i! \到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
" k+ \& d* h" r; b每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财7 j& M; F: S! V+ T9 b& T* S4 U
政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪$ b2 n4 Z5 t6 M# n M7 V
家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是6 l: g- S* I% s! ^: O" u, l4 s
由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。! |' }; M0 K& z( H, ?
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
2 @ U! q* k5 t l3 W9 F* H5 J计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
1 n9 @3 Q% z. f5 x; T4 `侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦- {2 U9 v% C+ y8 I' q$ ]
查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当- z7 S7 f9 t' r$ B' p7 Y( o# U" X
相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到0 U( R% _$ ]' J; M4 J1 x
结果一致为止，其工作量之大可想而知。
' p0 {: e+ X! F/ \5 c H$ S 李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
/ l( S" G. \# O7 B G& }自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
( `- n0 r- G8 l安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong4 N/ y" M) Y' e( |. f! ^8 Q: d
斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
" A$ R8 w) v, Y+ ^0 D些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
9 Y4 I+ g8 B# i: x/ e% K9 Q" ?请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。9 y2 n7 r1 Q2 |) r o3 S
在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负. t4 |0 T6 s' m7 _- ~$ ^. V
责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员$ w1 @; F* r+ r1 |$ Q% V' a% `
先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
& O0 g2 C0 q( J+ t1 h& W# O涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
, X# h% S! J1 m: J! M8 W0 K1 G8 h" g军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。9 I% Q m# W* ^
3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
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三种手段贪巫挪用gong款上千万
# n0 f% }- V! T1 J* x9 Y 李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
4 x) `* @) x, S6 }清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只+ f4 h. B6 A9 m+ Q
记账不上缴直接挪用。
( q6 ^- s- R; x) o 检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李, J5 a! ?, C5 N: z3 `
进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给 L7 @* g2 |2 b, H
陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局( J5 R* V" A* M$ N1 w) I' X
收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
5 X8 L4 m9 f" h上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
9 W0 k7 f4 I" g |# r$ R# ^账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。9 W" Z0 q. G; p9 c
2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
# O$ b7 A! b9 c) ], O厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
& `* m' ^8 U8 X/ {3 R行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
5 ~' ~( l! m8 N) L" s) Y* X. O就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用' [! k( k @4 U8 _3 u$ o
车辆通行费198.7305万元。
5 x- i! B; U. A 2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收1 p9 e8 v+ ~4 t, W$ J+ {
费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
& z5 M' D, r6 i6 a( O* T+ H缴。
# J, `. ?. A6 L 上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。. F$ N2 O- K! q+ U
采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
" \6 b3 `3 F! n2 P( i军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入8 c+ h0 ]% {7 a: O( U
账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年/ V/ B9 X+ W. `
12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2 d- G" O7 z6 q
208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，9 d0 K4 W/ w. G: I8 f9 A
李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
6 Q9 h; u: c& l# A! w; u60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，9 `/ W, p* L7 |) X* l+ Q
被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
( ~+ P2 u+ a$ y/ oBO。
0 ~0 _7 y ]4 A8 p0 t. B/ X 李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
( A2 |& u0 B3 }2 q% G6 X之最。 |
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年年“先进工作者”的李进军) K7 X( t$ x. X; t+ B+ I. B
李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
' P7 V$ [' Z) {" u' Y2 D$ Y报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军' j+ @7 L' v# l) V
平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
) G7 `* K) g% F; o8 x, X李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自1 O4 d& N$ R A5 H) ?& N
己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
" c" [( N7 D& z; |' T6 E 李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
6 `: E$ G) M1 ]2 a- c' D4 `被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12# ^2 P! B9 Z$ |" ?' l
月27日任财务股股长。
; ~* k8 |% Q9 e( Y 李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
* x; o; S$ q4 y; O$ L4 i2 r导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，% _& b4 e: h; k
年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
. I" i9 t7 G1 w/ v6 F 李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
% P" B, @* C% p8 c/ C- Q至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
) V( B" ^$ {7 v% d: |+ u3 j着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不9 `& R1 G9 c4 l6 K0 b3 [7 Y) i
少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄1 i+ A( E$ J5 @* G
了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前7 v; R& }0 @& X
途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
& D8 l+ l9 x% Z; p* N0 \他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。7 |, B% _: H. ^- P+ o R: ^
上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
* F6 b8 j. r9 J1 M9 z+ N找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，7 L, G5 i8 Y# M. n* l, u: G. o
结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
! }- [# D7 Q! v! S+ d) g+ [6 ]受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快; K" C ]+ D( X
BO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。) g7 I% {8 [: @' a* i) L
李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人( v' n8 x p9 I* q% b
员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。$ O9 f! x6 x. d6 K1 ~/ ^; y9 a/ ?
父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong# f- f+ i9 E9 T* b
司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在: y0 T$ K* m1 E2 m
一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张. e, _% g, f" _/ v
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
6 {- A5 B3 H+ h9 `3 P7 p e样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取$ l+ `7 X% r' e1 z) M$ [
暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
+ j" X9 c& P$ {3 Z/ | 其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施/ }2 M( ^ ?! P5 j6 r6 `" v! o' p
拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。 |
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沉溺wang络DUBO不能自拔
9 |4 n' m8 b$ v: f2 Z5 _ 李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春$ p0 o, M. r. f. d0 m
节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢" s- B. T! m, |& `
上wang。
: \) p: T d, o4 r8 h; C! T1 `$ } 2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
+ U' i9 B0 `' T1 ^BO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
# T& L1 H: g. X% p/ r5 V虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有; G7 ?! g/ N# g! i0 n9 M
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
, `7 Q+ x; g. T- f7 P办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。1 {" I# s/ J- v3 i6 L! f' b
李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，, m* u' R8 R# |: z. H
几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
2 N* k. k& Z' x7 k9 M6 a几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜1 W. E8 s5 E% _+ ]8 C
难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我4 W5 D* t% s. i
就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
' M, a- Z% d% _4 k4 \6 c& N& J0 o梦。, b4 R/ }7 u$ D/ N* g) w. W! Z. }
他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
$ s. p1 }+ g' J6 h就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
$ k' B, ?9 o& v: h! _" \痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。- {2 |; ^$ v, c6 K3 S' N. r
没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
* j6 N# M; q' E" a# \! g 李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心9 C, g2 r2 w) s- p+ Y, M' K& Q) |
魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，' G8 @7 T! W; F$ p& H1 l+ F' d
要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
; A7 h" k' p$ [" y6 r, A源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。5 @: T. \4 [2 s5 Z3 e, @, V
本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，" T; K2 B1 `8 _9 y
到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。: e4 @& E2 f/ y/ ^* K
如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元* f% Y; n$ g [/ }0 x+ N8 n
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
, Z6 z4 I* N& A4 G# x0 V弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
% m) h7 S9 I$ L$ U1 i% A7 ~刻。( H- ~) p) k+ g; v9 Z$ N2 R
收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
& v& d* }6 x0 R' R4 C敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军9 | @, V2 x$ f4 [1 y! ^
参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时0 I: @7 F2 l, }8 x' c
大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
6 b3 {- l7 b% S1 ~大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
4 k- x0 H4 N7 I# K& x4 T$ Y没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
9 c/ v @( T% `. N& b+ m5 G6 s的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”/ t1 t% M# F0 D% w
* |' w. w/ ^+ }4 D$ E$ u2 y 铁窗内他流下悔恨的泪水/ W1 G! Y0 Z s: ?* O2 p% t' L0 e) ~
7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
/ T& B6 N7 @, N) o面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
4 N- \ n* J' N! p* \任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪1 x5 t1 F# `) M: B9 c2 M
水。& C) k3 M3 j5 ~8 p. S
“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
; z' b( k" x6 G* W+ o" G" Q- R9 r不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了: v! }1 y$ J1 I3 \
很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
/ ]0 Z7 }- }$ {同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我! h3 N+ h4 k8 Q, n1 S/ O% A% N: {! d
做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
# U7 ]3 z+ o$ U0 R; i }/ I/ p当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，* t' U% d- k" c7 Y6 n3 Z
我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
& T- d: T! Q1 \ |. A% j会暴露的。”2 m/ q$ ~$ F8 \; A$ ?3 L6 |
记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父2 f; A- B( M4 g2 t4 b( `4 U4 I
母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
& C8 y/ J9 c/ z消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
5 |/ I4 W8 @+ b过吗，后悔在什么地方？" J X2 ^9 @0 M# H
李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
: e% n/ s3 R$ S( {. v I# T辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款8 @4 w( x+ ^7 {7 i' e
在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
5 Z: Z' l7 c, |* t: l2 f站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
! @- o' ^* f M" J3 l0 H5 {后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位! w2 A% e# S- ~( X+ ^9 b' E* y& ?
交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
6 A6 J9 \' l% @3 J2 {+ I2 n6 \ 记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
/ d) O( n+ y, @大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得; o9 _* ]+ B* ~1 M/ o. t' g
越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一$ W: { G8 G2 n7 v* N, v
旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
! O& g! h' \( D- o0 _+ v 李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
+ {6 }, `+ \2 g$ K. ] O结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱， \4 @) G9 T1 L; j% y2 v0 h
是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸; @' w. n! q- f& g. Q* {
向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
% r5 O/ s* V% y) h. e h, m( ?狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
- O4 Z& j& ]6 q! C* N* L犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有) o1 N* s9 ~8 T8 s. ~6 q0 U/ N
了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想& {% y- A! J( H# g! d3 r& V
到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个3 S1 b- E; L: Y8 `
勇气。我只有等待，等来的却是手铐。 |
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财务监管缺失审计走过场
" A0 ~+ D: j* Y8 z 综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
; ~, M% T" h) }; Q内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，% P" k9 g: _) r& [
才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，6 \0 l8 n2 a: r# r: P4 r
先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
+ y( l T F/ }0 V7 N7 @; J 在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、# u( v u6 `$ _; w7 {3 j
交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
0 Q3 U" l, p Q" \0 i7 r# P“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不" }5 z5 U- Q. [6 ?& {7 O
漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中# B) I3 B* y2 [ t
也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、/ t& E0 x& T! c9 s1 @2 q
内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
$ l: u& X# G2 C6 L$ ~/ z! m: R0 E定期检查”的内容。' f, E* Y! y2 v0 Q! f
检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
; {$ ^* {2 V6 z* L" O4 o但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
+ S! M" M% `; ?- a; `师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
( Y; H: H+ S" I# g8 g8 @+ M任何问题，顺利过关。
( q& F, l% D' J" C' \' f! d$ A1 L 李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存% a ?. I1 g( }3 U6 @
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙% u- S \; Q$ U' R' L
混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
1 p. ]: p" j2 F9 }. N去，结果同样顺利通过了。/ {/ \, X! l7 L% N& t
假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
% y0 Y& H0 r' u0 s$ g5 ]3 e1 J" `: k管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
/ A& F, O8 I$ T p能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月6 k2 _: \" ?! y( Q4 M- J% Q: ^
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账1 L, D7 f9 w' P& x
不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下2 z& d) L5 F2 ?6 T6 L2 n: O
手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一$ j9 }+ @3 C9 }9 U
点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有/ M" H1 o2 f8 H( e. ]: a6 ]- M& h$ W! A
关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若+ _! V: D; E9 G5 L' n
审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元( A0 J+ ~5 l# _3 a$ w' s6 c3 ^
的巨大经济损失？ m7 V( F, f; f2 f
虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
# Q' d& ^7 n7 N& v会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至& A5 _0 d# y% ]/ ^
法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。 X' Y$ \! u# K
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延安全市收费站超限站查漏洞6 Q5 i5 m# E. T' g. j$ G# W2 S
记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、5 n' U/ r# N2 w9 j$ l
挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
7 ~* D$ r3 [7 o' p& u3 |主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
, R% n- M' M4 D1 A3 f$ PBO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
& ?4 m& z6 Q# M6 B8 J6 A3 i! `就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。* M) S$ ~/ o- r! S+ k/ x! ]3 J
因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避+ `6 j3 T( R$ z9 f: b
免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，! E7 o0 N. ~0 A. X5 w6 ~3 L
真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
8 g* {7 B+ _& q5 d: u7 _. Q( f% D 延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、8 j' F2 b9 \ a& h1 f& y0 D
挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数: W+ H. e" }) N- U8 ?1 `( T
额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超4 f& g- p1 v4 B! I
限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
4 R$ l0 t- s9 {理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行# J' U+ I! a- p$ a0 n; g' i
职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
+ O; d5 \/ m1 M! z q2 ?3 A了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
. S! n0 S. x' K: J# \/ |把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保 i* p7 Q" P, Z2 i5 V- Q- o
上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
9 m4 K* h/ k# @ d找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
5 `$ g: ]1 J y& E7 W% o 采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
& b4 k, m$ a9 W8 }宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
5 `" n% P: j9 M; k说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。 |
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最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！ |
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在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，; o! P2 {6 P: h7 |- v
要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，( }- F# P; z. O9 M: s# s' C
在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收/ H. O5 B# u8 B. a! L
费站每天的收入明细开始了核查。
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